Как люди становятся социальными иждивенцами

Причины появления СОЦИАЛЬНОГО ИЖДИВЕНЧЕСТВА

Как люди становятся социальными иждивенцами

К сожалению, многие сегодня привыкли требовать льгот, спекулировать собственными детьми и заслугами своих родителей. Не один раз приходилось слышать от пап и мам, которые предпочитают жить на пособия, такие доводы: мол, мои дети нужны государству, пусть оно их и содержит и меня самого заодно.

При этом, мы забываем, что, становясь на путь социального иждивенчества, мы сами себя загоняем в тупик.

По мнению Карпиковой Ирины Серафимовны ( кандидат экономических наук доцент, кафедра социологии и психологии, Байкальский государственный университет)

Карпикова Ирина Серафимовна (взято из открытых источников)

Социальное иждивенчество в самом общем виде предполагает существование индивида, обеспечение его потребностей за счет других членов общества.

Следует различать по каким причинам появляется социально-экономическая зависимость у группы граждан от общества:

  1. Группа к ним относятся граждане пожилого возраста, болезнь, инвалидность, приводящих к отсутствию средств существования и вынужденных надеяться на поддержку общества. В этой ситуации обеспечение нетрудоспособных средствами, необходимыми для жизнеобеспечения, берет на себя берет на себя государство, тем более что некоторые из этих индивидов своим трудом и, соответственно, взносами из трудового дохода заработали право на выплаты из фондов социального страхования
  2. Группа, к ним относятся граждане осознанно стремящихся индивидов потреблять общественные ресурсы, не предоставляя ничего взамен. В том случае, когда подобная поведенческая стратегия характерна для лиц, находящихся в экономически активном возрасте и трудоспособном состоянии, можно говорить о сознательной зависимости, а иждивенчество трансформируется в социальный паразитизм, представляющий собой наиболее яркий пример негативной адаптации .

Каковы причины появления Социального иждивенчества по субъективным факторам?

Вероятное объяснение состоит в следующем:

При работе в группе люди понимают, что их собственная индивидуальная производительность будет “ПОТЕРЯНА В ТОЛПЕ” . Следовательно, снижается чувство персональной ответственности за свои действия, и их исполнительские усилия снижаются.

Работая в коллективе люди не спешат «выкладываться» по полной программе. Часто они делают вид, что работают, стараются избежать ответственности. Срабатывает принцип: В большой толпе проще потеряться”. Как правило данный феномен связан с особенностями характера человека – ВЫУЧЕННАЯ БЕСПОМОЩНОСТЬ.

В конце XIX в., французский агроинженер Макс Рингельман (французский профессор сельскохозяйственной инженерии) провел ряд исследований трудовой эффективности людей, лошадей и рогатого скота. Результаты экспериментов получили название Эффе́кт Рингельма́на — тенденция к снижению личной продуктивности отдельных членов группы по мере роста её численности.

взято из открытых источников
Суть опытов заключалась в следующем:

Просил испытуемых (студентов) тянуть канат настолько сильно, насколько они могли. Рингельман измерял их усилия в килограммах давления, используя индикатор напряжения. Временами испытуемые работали в одиночестве, а временами группами от семи до 14 человек. Если исходить из явления социальной фасилитации, можно предположить, что люди трудились усерднее, когда они были частью команды, по сравнению с работой в одиночестве. Однако произошло противоположное. Когда испытуемые тянули канат в одиночестве, то на каждого из них приходилось в среднем по 85 кг. В группе из семи человек усилие каждого составляло в среднем 65 кг, в самой большой группе (14 человек) индивидуальный вклад каждого упал до 61 кг

Таким образом, по мнению Карпиковой Ирины Серафимовны некоторые индивиды, относящиеся к числу«социальных паразитов», могут решать проблемы собственного жизнеобеспечения самостоятельно, но предпочитают получать помощь от государства или других социальных субъектов, при этом зачастую выражая недовольство тем, что оказываемая помощь недостаточна для их благополучной жизни, и постоянно находясь в поисках того, кто мог бы их содержать.

Зависимость выражается экономическим аспектом социального иждивенчества. В связи с тем что согласно Конституции Российской Федерации (ст.7) :

Российская Федерация является социальным государством .

Исходя из выше сказанного у государства возникает обязательство перед «иждивенцами», то есть социальные гарантии населению.

Но социальный паразитизм «размывает» основу современной социальной политики, подрывает действие принципа социальной солидарности, нанося общественным устоям значительный урон.

Продолжение следует…

Если понравилась статья ставьте палец вверх.Подписывайтесь на наш канал и приходите на занятия в наш клуб Третий Вектор.ВСЕ вопросы в и What app 8 999 452 41 31

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b5985122bf27f00a96028b0/prichiny-poiavleniia-socialnogo-ijdivenchestva-5dcb536d3b6d88657bb9bcc9

Социальные иждивенцы как одна из угроз кризиса

Как люди становятся социальными иждивенцами

** Марина Вишнякова, управляющий партнер компании PM TEAM.

Также на сайте ZUBRY.RU вы можете ознакомиться со статьей М. Вишняковой «Проектный менеджмент как образ жизни».

Я намеренно назвала этот материал резко и почти обидно для большой прослойки людей, о которых хочу поговорить здесь.

Мне кажется, что наличие иждивенческих ценностных установок в обществе — одна из самых серьезных угроз во время кризиса, которая может существенно замедлить темпы оживления экономики и удорожить весь процесс.

Социальное иждивенчество – это система жизненных установок трудоспособного человека, ориентирующая его на потребительское отношение к жизни и перекладывающая ответственность за материальные, информационные, обучающие, развивающие и прочие жизнеобеспечивающие решения индивида на плечи общества.[i]

Есть несколько групп социальных иждивенцев, каждая из которых имеет свои видовые особенности.

Группа 1. Профессиональные безработные.

Эта группа граждан неоднородна, включает в себя разновозрастных совершенно здоровых физически и психически людей с различным опытом и желаниями.

Объединяет данную группу одно: желание получить от государства или других членов общества материальную и социальную поддержку, достаточную для удовлетворения базовых потребностей.

То есть, отличие этой группы людей от временно потерявших работу в том, что работу они ищут неактивно. Усилия, которые данные граждане прилагают к получению неких благ от государства, благотворительных организаций и пр., на порядок выше, чем их усилия найти работу.

Собственно, работать они не умеют и не любят. У них есть твердое ощущение, что судьба их обделила, поэтому более успешные люди должны за это платить. Априори полагают, что им весь мир что-то задолжал.

Группа 2. Увлеченно не работающие.

Эта часть трудоспособного населения не работает в принципе. Будучи тоже здоровой физически и психически категорией. Предпочитает существовать за счет других членов семьи. При этом данные граждане обычно не несут на себе какие-то домашние обязанности или выполняют их в минимальном объеме.

Меня всегда удивляло большое количество людей, готовых кормить другую группу людей просто «за ум и красоту», тем не менее, даже во время кризиса (или именно во время кризиса) количество увлеченно не работающих трудоспособных граждан только увеличилось.

Тем более что появилась отличная «отмазка» — кризис.

Группа 3. Скрывающиеся под маской дауншифтеров.

Тут у нас присутствуют люди, квалифицированные, но ленивые специалисты, занимающие полставки или четверть ставки в разных организациях, выполняющие свои обязанности на грани между явной неэффективностью и средней производительностью труда на данной позиции в данной отрасли. По сути, эти люди занимают чье-то чужое место, ибо полагают, что сам факт их прихода на работу — уже праздник для работодателя. Однако при этом не дают формального повода для увольнения, так как какую-то работу все же выполняют.

Работодатель мог бы на данном месте иметь мотивированного, менее квалифицированного специалиста, готового активно выполнять работу на полной ставке за деньги нашего «полуставочника». Но лениво занимающее место «утомленное солнце» защищено Трудовым кодексом в полном объеме и просто не желает трудиться на уровне своих реальных способностей.

С моей точки зрения — это эксплуатация работодателя работником. И социальное иждивенчество в том плане, что на каждый рубль, потраченный на данного работника работодателем, работник дает только копеек 30 возврата. Избавиться от этого квалифицированного балласта почти невозможно, поскольку, как любые паразитирующие создания, они — часть системы.

«Тормозная» часть.

Группа 4. Добровольные эмигранты.

К этой части социальных иждивенцев относятся люди, которые, казалось бы, «живут на свои».

Я имею в виду тех менеджеров и собственников компаний, которые, уволившись с положенными социальными пакетами или вытащив акционерный капитал, решили переждать кризис на песчаных пляжах Гоа и в других милых местах и которые тратят на свое проживание, в общем-то, свои собственные деньги.

Однако я все же отношу их к группе иждивенцев в том плане, что они предпочитают перевалить на наши с вами, дорогие друзья, плечи весь сложный процесс оживления экономики, вытягивания страны в целом и каждого предприятия в отдельности буквально за уши из трясины мирового кризиса.

Когда ситуация изменится к лучшему нашими силами — а она обязательно изменится! — тут и появятся наши отдохнувшие, загоревшие граждане, готовые к деятельности, составляющие нам активную конкуренцию, полные сил и боевого задора. То есть, ребята будут готовы въехать в рай на наших с вами плечах! Вы готовы с ними делиться и предоставлять себя как перевозочное средство? Я — нет.

Группа 5. «Нарисованные тонкой кисточкой из верблюжьей шерсти» © 

Воспользовалась этой фразой из классификации Борхеса, которую привожу в обеих своих книгах[ii].

Данная группа граждан очень любит создавать различные комиссии и подкомиссии вокруг организаций, занимающихся распределением социальных благ — входят в какие-то комитеты поддержки малого бизнеса, в союзы около союзов предпринимателей, в общества любителей обществ охраны певчих птиц и т.д.

То есть это не государственные чиновники, которые сидят на распределении госпрограмм, а некие структуры из «близких к телу», которые, с одной стороны, являются сутью отчетов чиновников государству (смысл отчетов в следующем: «деньги, выделенные на поддержку малому бизнесу Москвы, были законно и на основании тендера перечислены в компанию «Пупкин и сын», которая предоставила подробный отчет по их использованию на благо развития предпринимательства в столице»), а с другой — напрочь лишают реальные предприятия возможности получить обещанную в верхах господдержку. Тут социальное иждивенчество прочно смыкается с коррумпированностью чиновников. Кстати, на мой взгляд, коррумпированность чиновников — это крайнее проявление социального иждивенчества как основной идеологии постсоветского общества.

Список можно продолжить. И это пугает, потому что к тому или иному виду социальных иждивенцев относится довольно большая группа трудоспособного населения РФ. Причем, чем больше государство и мы с вами будем стараться помочь населению выйти из кризиса, тем больше будет пласт социальных иждивенцев: средства-то надо осваивать….

Замкнутый круг: государство собирает в виде налогов дань с наиболее активных членов общества, чтобы затем на эти деньги накормить свой аппарат и наиболее пассивных членов общества. Вопрос: зачем тогда быть активным членом общества?

И вот именно в этом состоит основная «засада» кризиса: созданная система поддержки социальных иждивенцев — прежде всего в наших с вами мозгах! — будет по определению демотивировать наиболее активных работников и предпринимателей, либо превращая их в тех же социальных иждивенцев, либо просто вымывая их из страны. И без того вязкая среда кризиса будет становиться тем более вязкой, чем больше будет попыток центрального регулирования и приемлемого отношения к социальным иждивенцам со стороны общества.

В виде отклика на статью я бы хотела увидеть некие меры, которые вы могли бы предложить по снижению уровня социального иждивенчества в стране.

[i] Не стоит путать социальное иждивенчество и социальные программы для нетрудоспособных членов общества.

[ii] М.В. Вишнякова «Охота на менеджера», М., 2007, М.В. Вишнякова «Охота на менеджера в кризисный период», М., 2009.

Оригинал находится по адресу: http://www.zubry.ru/articles/2009/03/socialnye-izhdivency-kak-odna-iz-ugroz-krizisa/**

Источник: https://Professionali.ru/Soobschestva/zubryru/socialnye_izhdivency_kak_odna_iz_ugroz_krizisa/

Наглость – второе счастье? Социальное иждивенчество как вид бизнеса

Как люди становятся социальными иждивенцами
Социальное иждивенчество как новый вид бизнеса россиян. Городские эксперты ОНФ, общественники, представители власти не так давно встретились за круглым столом в Сургуте, чтобы обсудить послание президента России.

Обратная сторона самого социально-ориентированного обращения — появление людей, готовых использовать различные меры социальной поддержки незаконно.

В Сургуте за последние пару лет возбуждено два уголовных дела в отношении жителей, которые подделывали документы.

Проще говоря, специально прибеднялись, чтобы претендовать на те или иные пособия. Причем, кое-кто таким образом заработал почти три миллиона рублей. Вот такое вот предпринимательство. По принципу «мне все и всё должны» сегодня действуют не только клиенты социальных служб.

Социальные иждивенцы появляются даже в благотворительных фондах и бесконечно претендуют на помощь неравнодушных граждан.

Когда в храм Георгия Победонсца пришли сотрудники прокуратуры с жалобой от сургутянки, в это сначала даже мало кто поверил. Но оказалось, что женщина действительно обратилась в надзорное ведомство. Она осталась недовольна той помощью, которую ей оказали в центре «Моя радость».

«Приходит человек, мы говорим, что дорогая, мы в течение 6 месяцев оказали тебе помощь суммарно на 176 тысяч рублей. После того, когда мы говорим, что полугодовой период помощи закончен, пожалуйста, есть и другие, кому мы должны помочь, но мы, как договаривались, что мы тебе поможем в течение полугода, мы помогли. Возникают обиды, претензии, вы еще обо мне услышите, вы еще будете передо мной на коленях ползать», — рассказывает благочинный Сургута Антоний Исаков.

Центр «Моя радость» работает при храме уже почти 6 лет. Здесь помогают семьям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Например, нуждающиеся могут взять на складе вещи, которые пожертвовали горожане. Вот только некоторые добротой злоупотребляют.

Одежду, выданную в центре, сотрудники учреждения нет, да и находили на сайте бесплатных объявлений в разделе «Продаю». И если раньше в центре не требовали никаких документов от своих подопечных, то сейчас правила игры изменились.

Теперь здесь требуют хоть какое-то подтверждение нуждаемости.

Благотворительные фонды сегодня тоже начеку. Правда, в этой среде термин «социальное иждивенчество» заменен на другой — «токсичная благотворительность». Явление распространено по всей стране.

К счастью, благотворительные фонды работают и помогают.

К сожалению, для некоторых подопечных, их немного, даже тех, кто действительно болен и нуждается в средствах на лечение, фонды становятся источником быстрых денег.

«Остаться честным, и сказать: да, я возьму деньги только для того, чтобы там помочь вот здесь, и не буду использовать своего ребёнка. То есть, конечно, сознательно ни один родитель не признается в том, что он там желает зла своему ребенку. Конечно, все родители любят своих детей. Но подсознательно получается, что болезнь ребёнка становится выгодной», — говорит Антоний Исаков. Сегодня практически все благотворительные фонды перестали собирать деньги на личные банковские карточки тех, кто нуждается в помощи.
«Почему мы ещё против сборов на карт-счета, потому что, допустим, вот мы собираем большую сумму. Огромную даже, по меркам некоторых людей. Где есть гарантия того, что если я соберу, допустим, миллион рублей, а я собрал 900 тысяч рублей. Но этого не хватит, чтобы получить то лечение, на которое я рассчитывал. Где гарантия, что родители вернут эти деньги или потратят на такого же ребёнка?», — рассказывает председатель управляющего совета регионального благотворительного фонда «Благо Дарю» Полина Лебедева. В сургутский филиал центра социальных выплат, где и распределяются меры соцподдержки, в прошлом году поступило почти 147 тысяч заявлений. В 30 процентах случаев принято решение об отказе в начислении того или иного пособия. Иногда причина не только в том, что граждане по неопытности, неверное, оформили документы.
«Поступила такая информация о том, что бывший житель города Сургута незаконно получает пособия на малолетнего ребенка. При этом необходимо акцентировать внимание на тот факт, что данный бывший житель города Сургута был предупрежден, что в случае выезда за пределы автономного округа, выплата пособий прекращается. Однако он предоставлял сфальсифицированные справки о том, что ребенок проживает в городе Сургуте вместе с ним. Хотя фактически они выехали и длительное время проживали в городе Тюмени», — говорит старший помощник прокурора Сургута Татьяна Павлюченко.

Лже-получатель выплат приговорен к трем годам лишения свободы условно. Поддержка государством тех, кому нужна помощь, безусловно, оправдана и необходима. Однако, если есть рыбка, но нет удочки, возникает искушение не искать возможности самостоятельно решить свои проблемы, в конце-концов, чего-то  достичь. Как ни крути, а упование на царя-батюшку — наверное, черта нашего менталитета.

«Социальное иждивенчество — это определенный бич. Это выращенная каста людей, которых абсолютно удовлетворяет 25-30 тысяч рублей в месяц. Они их реально получают», — добавляет Антоний Исаков.

Источник: https://sitv.ru/arhiv/news/naglost-vtoroe-schaste-soczialnoe-izhdivenchestvo-kak-vid-biznesa/

Социальное иждивенчество: феноменология и стратегия управления

Как люди становятся социальными иждивенцами

Исследование социального иждивенчества требует применения инновационных методов управления данным феноменом. 

В современных условиях мирового финансово-экономического кризиса в России, как и во многих странах мира, обостряются различные социальные проблемы. Одной из наиболее актуальных на сегодняшний день является социальное иждивенчество.

В  последние  годы  термин  «социальное иждивенчество»  часто  встречается  как  в  научных,  так и в публицистических изданиях. Однако, несмотря на широкое употребление, отсутствует единая точка зрения на то, что же представляет собой социальное иждивенчество, чем оно является и какова его социальная роль.

Анализ социологической литературы по данной проблеме показал, что как категория социальное иждивенчество проистекает от слова «иждивение». Под последним в Большом российском энциклопедическом словаре понимается полное содержание или помощь, являющаяся постоянным основным источником средств существования.

В законодательстве многих стран факт нахождения на иждивении имеет юридическое значение при назначении пенсий, пособий, наследовании. Толковый словарь С.И.

Ожегова определяет иждивение как обеспечение неработающего (как правило, неработоспособного: больного, престарелого, несовершеннолетнего) средствами, необходимыми для существования.

Исходя из этих определений, иждивенец — это лицо, находящееся на длительном постоянном материальном или денежном обеспечении со стороны других лиц. При этом такая материальная помощь является для него основным источником средств существования.

В области юриспруденции иждивенцем считается нетрудоспособный человек, как правило, имеющий группу инвалидности. Иждивенцы наделены определенными правами в области пенсионного обеспечения, возмещения вреда, причиненного смертью кормильца. Наличие иждивенца учитывается при выплате некоторых видов пособий и компенсаций.

В то время как собственно иждивенчество изначально не несет в себе негативной смысловой нагрузки, применение этого термина зачастую имеет негативные оттенки.

Социальное иждивенчество в сознании людей нередко представляет собой такой образ жизни (социального поведения) индивида, когда он умышленно (сознательно) стремится обеспечить для себя приемлемые условия существования в данном обществе за счет самого общества.

Именно отсюда проистекает понятие «тунеядство», которое часто связывают с временно безработными трудоспособными людьми.

Исследования феномена социального иждивенчества, как правило, проводятся в рамках изучения проблемы бедности и социального неравенства. Современные авторы обычно не ставят задачи самостоятельного исследования данной проблемы, ограничиваясь указаниями  на  ее  тесную взаимосвязь  с проблемой государственной поддержки неимущих слоев населения.

Симптоматично, что иждивенчество редко рассматривается как нормальное общественное явление. Гораздо чаще его отождествляют с девиацией, объясняя это тем, что социальное иждивенчество является «унизительным для человека и разрушительным для социальных институтов».

На наш взгляд, проблема социального иждивенчества достаточно сложна и требует системного подхода к ее решению. Прежде чем давать оценку данному феномену, необходимо выяснить его социально-экономическую природу, породившие его причины, а также классифицировать виды социального иждивенчества.

Очевидно, что способности людей обеспечить свою жизнедеятельность далеко не одинаковы. Это связано как с определенными социально-демографическими характеристиками индивидов (возраст, пол, семейное положение, состояние здоровья и т.п.

), так и с требованиями, которые предъявляет к ним общество (уровень квалификации, образования, востребованность профессии или  специальности, степень адаптации к бизнес-среде, ситуация на рынке труда и др.).

По этим объективным причинам определенная часть населения временно или постоянно находится на иждивении общества.

В современной социологической литературе различают следующие виды социального иждивенчества:

  1. экономическое, предполагающее безвозмездное предоставление средств существования посредством денежных дотаций, льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и пр.;
  2. культурное, основанное на отсутствии четких культурно-этических ориентиров, моральных ориентиров и, как следствие, большой зависимости от окружающих (как правило, от ближайшего окружения);
  3. политическое, представленное в обществе политической пассивностью (апатией) его членов.
  4. интеллектуальное как зависимость от умственных способностей, уровня образованности, запаса научных знаний окружающих; на практике это проявляется, например, как безвозмездное пользование объектами чужой интеллектуальной собственности;
  5. скрытое иждивенчество – формальное участие в социально-экономических отношениях, одно из следствий избыточной занятости; оно имеет место в бюрократической среде и проявляет себя как чрезмерное увеличение государственного чиновничьего аппарата, дублирование выполняемых функций и видов деятельности и т.п.;
  6. эмоциональное (психологическое). выражающееся чаще всего в безынициативности, эмоциональной   инертности   индивида.   В   качестве   примера   можно   назвать     существование в трудовом коллективе неформальных рабочих групп. Члены таких групп работают менее напряженно, чем люди, работающие в одиночку, рассчитывая «затеряться в толпе» с тем, чтобы их трудовая пассивность осталась незамеченной. Кроме того, исходя из своего предшествующего опыта, такие люди склонны считать других не слишком трудолюбивыми, а потому и сами не спешат «выкладываться».

В целях выяснения отношения различных групп населения к феномену иждивенчества нами было проведено социологическое исследование посредством анкетного опроса 300 респондентов в возрасте от 20 до 75 лет. Им было предложено ответить на вопросы о их личном отношении к иждивенчеству, его роли, месте и степени влияния на жизнь общества.

71% респондентов считают, что уровень иждивенчества в современном обществе достаточно велик. 33% из них к иждивенцам относятся терпимо, в то время как 23% охарактеризовали свое отношение как, скорее, негативное.

Практически столько же участников опроса (24%) относятся к иждивенцам безразлично и воспринимают его как социальную норму. И лишь порядка 17% опрошенных характеризуют данный феномен положительно и даже сочувствующе. При этом значительная часть опрошенных считает иждивенчество социальным пороком (42%).

Свыше 70% респондентов сочли, что социальное иждивенчество представляет опасность для общества.

Внешне противоречивые эти результаты, на наш взгляд, представляются вполне логичными при учете комплексного  характера  изучаемого  феномена.

  Иждивенчество  воспринимается респондентами в большей мере как неизбежное явление, но в то же время его последствия вызывают у них определенные опасения.

Прежде всего речь идет о чрезмерной нагрузке на систему социального обеспечения,  способной  свести  на  нет  все  усилия  социальных  служб по реинтеграции индивида в общество и не дающей возможности оказания необходимой помощи тем иждивенцам, у которых нет иных источников средств для жизни.

Эти и другие последствия требуют поиска эффективных путей управления процессом социального иждивенчества.

Как показал наш анализ, к настоящему времени создано и апробировано немало методов и приемов, с помощью которых общество пытается оптимизировать иждивенчество, локализовать его очаги, масштабы и негативные последствия. Условно эти методы и приемы можно подразделить на количественные и качественные.

Количественные в массе своей основываются на манипуляциях с размерами и источниками субсидий, дотаций и прочих видов материальной социальной помощи, включая условия ее получения/назначения, степень целевой направленности и контроль. К ним можно отнести:

  • социальные выплаты, пособия, компенсации, дотации;
  • материальную неденежную помощь (продуктами питания, одеждой и пр.);
  • законодательное обеспечение и регулирование социальной поддержки неблагополучных слоев населения;
  • формирование благотворительных и иных фондов;
  • совершенствование систем и структур контроля за целевым использованием выделяемых средств и т.д.

Качественные же методы представляют собой попытки отойти от сугубо экономической стороны проблемы, образно говоря, «дать голодному не рыбу, а удочку». В числе таких методов:

  • переобучение, курсы повышения квалификации;
  • совершенствование систем социальной диагностики неблагополучных социальных групп;
  • волонтерские движения;
  • ярмарки вакансий и пр.

Мы  полагаем,  что  более  перспективным  выглядит  сосредоточение  направления    исследований и социальной работы именно на качественных методах, ибо количественные постепенно исчерпывают себя.

На текущий момент станы СНГ не могут следовать примеру Канады и Скандинавских стран, инвестировавших в решение проблемы социального иждивенчества огромные финансовые средства.

Это позволило создать им эффективную систему экономической поддержки и социального обеспечения, которая одновременно стала и своеобразным барометром социальной напряженности.

Сегодня в странах постсоветского пространства назрела объективная необходимость в разработке инновационных методов управления социальным иждивенчеством. Нужно качественно изменить подход к проблеме. Следует признать, что ее невозможно решить в одночасье.

Потребуются годы кропотливой работы.

  Необходимо  начать  с  гармоничного  воспитания  человеческих  качеств  и  ценностей,    этики и культуры, в отсутствии которых развивается не только иждивенческое отношение к жизни, но и целый букет иных «социальных недугов».

Нормально, когда иждивенство является следствием объективных факторов (слабости, незащищенности, уязвимости данного индивида) и ненормально, когда слабость имитируется, является мнимой, а индивид приспосабливается к подобному существованию и стремится поддерживать условия такого  существования.  Важно,  в  первую  очередь,  предотвратить   моральную   предрасположенность к иждивенчеству, т.е. к эгоизму, безынициативности, социальной апатии и политической пассивности.

Во избежание формирования культа потребителей, который некоторые полагают главной причиной культурного коллапса, коррозии характера и прочих социальных недугов современного общества, не следует  отметать  все  достижения  Советского  государства  в  этой  области.  Большой  опыт  по работе с людьми, находящимися на иждивении, к сожалению, был предан забвению, но воспользоваться им еще не поздно.

Исходя из вышесказанного, можно предложить сосредоточить усилия по разработке механизмов управления социальным иждивенчеством на следующих стратегических направлениях.

В  первуюочередь нужен принципиально новый и комплексный подход к социальной работе,  которая должна выйти за рамки оказания денежной или натуральной помощи и нацелена на индивидуальные социальные услуги по решению проблем жизнеобеспечения.

Во-вторых, следует активизировать развитие системы социальных контрактов, или договоров социальной адаптации, заключающихся между органами социальной защиты и получателями адресной социальной помощи.

В договоре прописывается, что будет делать каждая из сторон, чтобы изменить сложившуюся ситуацию (плохое материальное положение получателя адресной социальной помощи).

Наличие социального контракта поможет осознать малообеспеченным гражданам, что если у общества есть обязательства по отношению к ним, то и сами они должны оказывать обществу посильное содействие.

В-третьих, необходимо сформировать новую систему общественных ценностей, соответствующую моральным и этическим общечеловеческим нормам, активно применяя для этого методы социального маркетинга.

В-четвертых, целесообразно искать поддержку в самом обществе, опираясь на наиболее активные группы населения, шире подключать к решению социальных проблем в целом и проблеме иждивенчества, в частности, негосударственные объединения (например, волонтеров). 

Наконец, важно совершенствовать существующую законодательную базу, с помощью которой можно контролировать и предотвращать социально неблагоприятные тенденции и последствия социального иждивенчества.

Фамилия автора: Н.Б. Рудица, И.С. Кузнецов 

Источник: https://articlekz.com/article/13435

Кто является иждивенцем по законам РФ? Классификация, права и обязанности, особенности

Как люди становятся социальными иждивенцами

Россияне достаточно часто встречаются с понятием иждивенцев.

Оно может встретиться при оформлении каких-либо социальных выплат, в процессе оформления наследства, при получении кредита или прохождении процедуры банкротства.

Понятие «иждивенец» в российском праве не имеет никакой негативной окраски. Разберемся, кто относится к иждивенцам по законодательству, и какими правами и обязанностями они наделены.

Понятие

Отдельного закона об иждивенцах или закона, где было бы приведено официальное определение иждивенцев, не существует. Нет в российском законодательстве и четкого указания на перечень иждивенцев.

В бытовом понимании термин «иждивенцы» имеет негативную окраску. Под ним понимается человек, который хочет жить за счет другого и ничего не делать. В юридическом понимании иждивенец не имеет отрицательного смысла: иждивенчество не является правонарушением или преступлением.

Общее правовое определение иждивенцев указывает на то, что к ним относят лиц, которые находятся на долгосрочном или пожизненном материальном обеспечении у других лиц. В российских законах приведены четкие критерии, которые позволяют понять, находится ли одно лицо на иждивении другого.

В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов. От него может зависеть изменение, возникновение, прекращением личных или имущественных прав граждан.

На основании Федерального закона от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения факта иждивения должны соблюдаться следующие три условия:

  1. Иждивенец является членом семьи.
  2. Он нетрудоспособен.
  3. Он полностью или в основной части получает средства для существования от третьего лица.

Таким образом, российское законодательство относит к иждивенцам исключительно нетрудоспособных лиц. Такая нетрудоспособность может быть достигнута в результате:

  1. Медицинских показаний: получения инвалидности, делающей невозможной трудоустройство.
  2. Возраста: несовершеннолетия, обучения в вузе до 23 лет, достижения пенсионного возраста.

Например, лицо, которое в состоянии работать, но является безработным на текущий момент, к иждивенцам не относится. Термин «трудоспособное население» является прямо противоположным «иждивенцам».

В других нормативно-правовых актах иждивенцы упоминаются только косвенно. Так, например, в Семейном кодексе указывается на обязанности родителей содержать детей. А в ст. 89 указанного нормативного акта подчеркивается, что супруг несет ответственность по содержанию нетрудоспособной супруги.

Кто признается иждивенцами

На основании имеющихся критериев для отнесения к иждивенцам можно выделить следующие категории таких лиц:

  1. Супруги. Речь в данном случае идет не о любом супруге, а только о том, который достиг пенсионного возраста или имеет инвалидность. Если жена по собственной воле решила стать домохозяйкой, то иждивенцем она не является.
  2. Дети. К иждивенцам относят как несовершеннолетних детей, так и детей в возрасте до 23 лет, которые обучаются в вузе на очной форме. В последнем случае ребенок не должен работать по трудовому договору на условиях полного рабочего дня. Усыновители и усыновленные дети пользуются равными правами наравне с родителями и детьми. Но бывает, что дети утрачивают статус недееспособных до достижения ими совершеннолетия. Это, например, ситуации, когда ребенок вступает в законный брак, получает статус предпринимателя или официально устраивается на работу.
  3. Родители, бабушки и дедушки. На иждивении лица находятся родители пенсионного возраста, являющиеся инвалидами. Бабушки и дедушки на пенсии могут быть признаны иждивенцами при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать.
  4. Братья, сестры и внуки (несовершеннолетние, совершеннолетние, обучающиеся в вузе в возрасте до 23 лет) при условии отсутствия трудоспособных родителей. Если родители трудоспособны, то именно они должны обеспечивать братьев и сестер.
  5. Лица, которые содержатся в силу подписанного пожизненного договора ренты. Такие лица становятся иждивенцами по отношению к трудоспособному родственнику: отцу, матери, супругу, брату, сестре, внуку, сыну или дочери.
  6. Также различают иждивенцев по отношению к государству. Это, например, дети-сироты и пенсионеры, студенты с материальным обеспечением от государства и нетрудоспособные граждане, которые находятся на полном гособеспечении от государства.

Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев

Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.

Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться:

  1. При банкротстве. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума при банкротстве, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.
  2. При получении кредита. Заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении при оформлении кредита. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.
  3. При оформлении прибавки к пенсии за иждивенцев.
  4. При сокращении персонала на работе. Лица с иждивенцами получают больше возможностей сохранить за собой рабочее место, чем работники без них.
  5. При оформлении наследства. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве.
  6. При заключении под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного и то, есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения.
  7. При назначении административного или уголовного наказания. Наличие иждивенцев может привести к смягчению наказания.

Сами иждивенцы могут рассчитывать на оформление пенсии по утрате кормильца и единовременной выплаты.

Также им полагаются выплаты в случае утраты нетрудоспособности: пенсия по инвалидности и пр.

Права иждивенцев

Прохождение должником процедуры банкротства не должно приводить к ущемлению прав иждивенцев и их материального положения.

Должник вправе обратиться к финансовому управляющему с заявлением об исключении из конкурсной массы определенной суммы, которая идет на обеспечение иждивенцев. Это право гарантируется ему абз.1 п. 3 ст. 213.25 «Закона о банкротстве», ст.

446 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума ВС от 2018 года №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».

Так, если иждивенец является пенсионером, то из конкурсной массы исключается сумма прожиточного минимума на пенсионера в регионе, если ребенком – детского прожиточного минимума и пр.

На вашем попечении есть иждивенцы?

При оформлении пенсии

Нетрудоспособные лица, члены семьи кормильца, которые состояли на его иждивении (кроме лиц, которые совершили уголовное деяние, повлекшее смерть кормильца), могут оформить страховую пенсию по его утрате. Одному из родителей, супругу пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении умершего кормильца.

Возможность оформить пособие по нетрудоспособности возникает за выполнение следующих условий:

  1. Потеря ребенком одного или обоих родителей до достижения совершеннолетия.
  2. Получение увечий и инвалидности, заболеваний, несовместимых с продолжением трудовой деятельности.
  3. Достижение пенсионного возраста, который предусмотрен для разных категорий граждан и профессий.

Для назначения выплат иждивенцам следует обратиться в органы соцзащиты с заявлением и комплектом подтверждающих сведений: документов, подтверждающих родство, утрату трудоспособности, смерть кормильца и пр.

За иждивенцев также полагаются надбавки к пенсиям. Они предполагаются для следующих категорий граждан: пенсионерам за нетрудоспособного члена семьи, гражданам на соцобеспечении, бывшим военнослужащим. Для получения повышенных выплат к фиксированной части пенсии гражданину следует посетить Пенсионный фонд и написать заявление. Основанием для надбавки станет, например, наличие ребенка в недееспособном статусе, в том числе с нетрудоспособными родителями.

Пенсионеры с имеющимися на попечении иждивенцами могут рассчитывать на оформление дополнительных выплат через повышение ставки пенсии на 1/3 за каждое недееспособное лицо. Ограничение на количество нетрудоспособных лиц составляет 3 человека. При наличии у пенсионера стажа за работу в условиях Крайнего Севера материальная поддержка за иждивенцев предоставляется в повышенном размере.

При сокращении персонала

При сокращении персонала работодатель должен учитывать интересы работников, которые могут рассчитывать на преимущественное сохранение за ними рабочего места. В связи с этим иждивенцы упоминаются в ст.

179 Трудового кодекса.

Здесь прописано, что при наличии двух и более лиц на содержании за сотрудником остается больше шансов сохранить свое рабочее место, чем у граждан, не имеющих на содержании нетрудоспособных лиц.

При оформлении наследства

В Гражданском кодексе иждивенцы упоминаются в нескольких статьях. Большое значение уделено праву таких лиц унаследовать имущество после смерти наследодателя. Особенности наследования имущества иждивенцами приведены в ст. 1148 Гражданского кодекса.

Для того чтобы иждивенец обладал определенными преимуществами своего статуса и мог получить часть имущества наследодателя без учета родственных связей, при вступлении в наследство он должен являться нетрудоспособным к моменту смерти кормильца и находиться на попечении у наследодателя как минимум год до смерти кормильца.

Норма об обязательной доле в наследстве для иждивенцев вступает в силу только при распределении наследства по нормам завещания. Если наследодатель завещания не оставил, то обычно иждивенцы получают часть наследства по закону, как его родственники, в составе наследников первой очереди. Но если завещание есть, то наследодатель может выразить в нем свою волю в произвольном порядке, и нормы закона учитываться не будут. Но ущемлять интересы иждивенцев недопустимо: им полагается ½ часть того, что они получили бы при распределении наследства по нормам закона.

Например, наследодатель отписал по завещанию квартиру гражданской жене. У него осталась дочь-инвалид, которая по закону бы стала единственным наследником квартиры. В этом случае дочери полагается ½ квартиры, как обязательная доля в наследстве, независимо от воли наследодателя.

Также иждивенцы, которые не имеют родственных связей с наследодателем, могут быть призваны к наследованию, если других родственников нет. Иждивенцы выступают наследниками последней восьмой очереди. Для того чтобы войти в состав наследников 8 очереди без родственных связей, факт иждивенства должен быть подтвержден:

  1. Проживанием в течение длительного времени на одной жилплощади с умершим (сожители).
  2. Нахождением на полном материальном обеспечении умершего лица.
  3. Получением от умершего большей части дохода для существования, приобретения лекарств и оплаты коммунальных услуг.

Если иждивенец является родственником умершего наследодателя, то для получения части наследства должны соблюдаться следующие условия:

  1. Лицо является официально нетрудоспособным. Этот факт подтверждается заключением комиссии или медицинской справкой.
  2. Лицо находилось на полном обеспечении со стороны наследодателя более 1 года, сроки могут быть непрерывными или состоять из нескольких частей.
  3. Умерший фактически содержал своего нетрудоспособного родственника.

Установление факта иждивенства родственника позволяет повысить ему очередность наследования: например, племянник умершего на иждивении будет наследовать имущество вместе с матерью и дочерью из состава первой очереди. Тогда как если бы племенник не был иждивенцем, то право на получение наследство у него бы не возникло при наличии наследников первой очереди.

Есть ли обязанности?

Никаких обязанностей статус иждивенца на этих лиц не накладывает, кроме того, что в некоторых случаях им предстоит официально подтвердить свою позицию в судебном порядке. Это может потребоваться для получения положенных по закону выплат.

Обращение в суд обычно требуется в рамках дел о наследстве для выделения иждивенцам обязательной доли или подтверждения их права на наследство, а также при отказе органов соцзащиты или ПФР в предоставлении положенных по закону выплат.

Факт нахождения на иждивении в судебном порядке устанавливается через сбор и подачу подтверждающих документов. Заявление передается в районный суд по месту проживания.

Таким образом, под иждивенцами понимают лиц, которые находятся на полном или частичном обеспечении других лиц или государства. Наличие статуса иждивенца по умолчанию не накладывает них никаких обязанностей и особых прав.

Они не должны проходить регистрацию в государственной инстанции и официально регистрировать свой статус. Иждивенцев отличает от других безработных лиц наличие статуса нетрудоспособного. Они не могут трудиться в силу возраста (дети до 18 лет или до 23 лет – при обучении в вузе), выхода на пенсию, получения инвалидности.

 В число иждивенцев входят: нетрудоспособные супруги, родители, дети, бабушки и дедушки, братья и сестры.

Обязанность доказывать свою принадлежность к иждивенцам или указывать на наличие иждивенцев у кормильца возникает только в некоторых ситуациях: при оформлении обязательной доли в наследстве по закону (благодаря этому, иждивенцы могут получить долю в наследстве, даже если по нормам закона она им не положена), при обращении за выплатами при потере кормильца, при оформлении кормильцем кредита, при прохождении процедуры банкротства, при проведении на предприятии процедуры сокращения персонала. Для установления факта иждивенства нужно обратиться в суд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/situacii/izhdiventsy.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.