Как выдается электронный больничный лист

Содержание

Как получить электронный больничный лист: инструкция

Как выдается электронный больничный лист

Последние изменения: Январь 2020

Переход на виртуальные бланки листков нетрудоспособности – желание фонда соцстраха, зачастую подкрепляемое настоятельными просьбами работодателя. Как получить электронный больничный лист застрахованному лицу, кому и какие документы предоставлять в случае согласия и имеет ли право работник на отказ?

Порядок выдачи электронного больничного листа

При наличии автоматизированной системы, подключённой к ФСС у медицинского учреждения и работодателя, врач может вместо привычного жёлто-голубого бланка оформить виртуальный документ. Обязательное условие – согласие пациента, выраженное письменно.

Минздрав внёс изменения в Приказ № 624н от 29.06.2011 года, приравняв по юридической силе виртуальные экземпляры к формулярам на печатных носителях. Работнику в случае согласия сообщается только номер документа, который необходимо сообщить бухгалтерии.

Застрахованное лицо имеет право на отказ без мотивации, но ни лечебное учреждение не имеет права оформить больничный в принудительном порядке, ни наниматель отказать в приёме формуляра на бумажном носителе.

Для получения электронного листка нетрудоспособности в медучреждении пациент должен предоставить:

  • общегражданский паспорт, удостоверяющий личность;
  • страховой номер индивидуального лицевого счёта в системе обязательного пенсионного страхования – СНИЛС;
  • подпись в документе, предложенном в медицинской организации для подтверждения согласия.

Размещение в базе ФСС производится в день открытия, а бухгалтерия сможет увидеть виртуальный экземпляр в день закрытия даже при сообщении номера работником. Полученный номер – основание для отражения в учёте на всех местах работы независимо от количества.

Открытие и виртуальная выдача бланка не может быть произведена, если наниматель не подключён к автоматизированной системе. Поэтому в интересах застрахованного лица выяснить эту информацию перед принятием решения об использовании виртуального больничного.

Сравнительная характеристика бланков

Переход на электронные носители листков нетрудоспособности имеет свои преимущества и недостатки при использовании. Сравнительная характеристика по ключевым параметрам представлена в таблице:

Критерии оценки Электронный бланк Бумажный носитель
Вероятность подделки Исключена Существует риск подделки, как формуляра, так и приобретения утерянного сертифицированным учреждением
Допущенные ошибки при заполнении Легко исправимы без необходимости получения дубликата вне зависимости от допустившей ошибки стороны Ошибки медучреждения не исправляются, документ не подлежит начислению пособия и требует замены на дубликат
Порча и утеря Исключены Требуют замены, при утере работником необходима справка из бухгалтерии об отсутствии и заявления на имя главврача
Порядок получения При наличии автоматизированной системы в медучреждении и у работодателя В любой медицинской организации
Количество экземпляров при наличии нескольких нанимателей Один, если все имеют подключение к базе соцстраха Оригинал с индивидуальным номером для каждого работодателя
Начисление пособия При регистрации в соцстрахе, подключении специальной программы Возможно даже без наличия компьютера
Удобство в использовании Проще отслеживать продолжения ранее выданных листков, общее количество календарных дней по уходу за членами семьи в году Отслеживание продолжения и количества использованных дней необходимо в аналитике, составление дополнительных справок бухгалтерии требуется при перерасчёте

Право выбора

 

Открывать больничный в электронном виде или на бумажном носителе решает застрахованное лицо, имея право выбора. Давление могут оказывать все участники цепочки взаимоотношений:

  1. Медицинская организация, поскольку врачу не требуется заполнять печатными буквами гелиевой, капиллярной или перьевой ручкой по клеточкам необходимую информацию.
  2. Бухгалтерия нанимателя ввиду того, что в случае описок, ошибок или неточностей, допущенных медработниками, ответственность и штрафные санкции при начислении больничного лягут на предприятие.
  3. Территориальный орган ФСС, косвенным образом оказывая давление на юридическое или физическое лицо – работодателя.

Однако даже консервативно настроенному работнику перед принятием решения следует оценить преимущества в виде отсутствия сохранения не только самого документа, но и его «товарного вида», поскольку комиссия может не принять к оплате. При порче или утере заниматься дубликатом больничного листа надлежит лично застрахованному лицу, теряя время на походы в медицинское учреждение и отодвигая сроки получения пособия.

Для получения листка нетрудоспособности кроме желания застрахованного лица необходимо подключение к автоматизированной системе страхователя и медицинской организации. Выбор бумажного носителя пациентом обязывают медработника оформить бланк, работодателя произвести начисление и выплату, а фонд соцстраха принять к зачёту при отсутствии ошибок.

Предлагаем к просмотру видео-инструкцию для врачей по заполнению электронного больничного листа для ФСС:

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/bolnichnyiy-list/kak-poluchit-elektronnyiy-bolnichnyiy-list/

Электронный больничный лист в 2020 году: действия работодателя и работника

Как выдается электронный больничный лист

Среди компаний продолжается массовое внедрение закона №225-ФЗ, о листках нетрудоспособности в электронном виде. В статье рассмотрим – как работать с электронными больничными работодателю и его сотрудникам: с чего начать, как настроить систему и обрабатывать листки на основании закона.

Новшества в расчете ЭЛН в 2020 г

Начнем с базовых данных, участвующих в обработке листков нетрудоспособности, вне зависимости от того обрабатываете вы бумажный листок или цифровой – изменения коснутся всех.

В 2020 году повысили минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ), теперь он составляет 12 130 рублей.

Лимит совокупного дохода работником за год, который образует верхнюю планку оплаты больничного листа, в 2019 году составил 865 000 рублей.

Таким образом, новые предельные величины при расчете сумм пособия больничного листа составляют коридор: от 370,85 руб. до 2 150,68 руб. за 1 день нетрудоспособности.

Что касается больничных листов в цифровом виде – их обработка теперь занимает меньше времени, так как в отличие от бумажного эквивалента, ФСС получает ЭЛН и обрабатывает быстрее.

О том, как настроить электронные больничные листы в 2020 году, как это будет работать – далее в статье.

Действия по переходу на электронный больничный лист в 2020 году

Для того чтобы внедрить электронную систему обмена данными и понять – что такое электронный больничный лист в 2020 году каждая из сторон информационного процесса подготавливает оборудование, обучает персонал, медучреждения получают согласия на формирование больничных документов в электронном виде, тестируется работоспособность программного обеспечения. Каждому, чьи интересы затрагиваются при обработке ЭЛН, доступны электронные сервисы, где отслеживается процесс обработки листков.

Действия работника по получению ЭЛН

Чтобы получить электронный больничный лист в 2020 году, действия работника заключаются в предоставлении письменных согласий каждому медучреждению, в котором пациент планирует обслуживаться на предмет нетрудоспособности. При обращении в медучреждение, пациент сообщает о желании оформить лист нетрудоспособности в цифровом виде. Указанное согласие является типовым, шаблон скачивается с сайта ФСС и заполняется по образцу:

Когда врач считает нужным закрыть ЭЛН, пациенту выдается талон, в котором указываются параметры, необходимые работодателю для дальнейшей обработки. Утеря талона не влечет за собой последствий. Работодатель может найти документ по фамилии, номеру СНИЛС, срокам болезни.

Если нужно, пациент регистрируется в личном кабинете ФСС, либо на сайте госуслуг для проверки и выгрузки больничных документов. Если работник не хочет проходить регистрацию, то информацию по листку можно получить, обратившись в ФСС.

Руководство компаний не вправе запрещать работникам получать ЭЛН. Компания обязана внести настройки в программное обеспечение и выстроить работу с электронными листками.

Обработка электронного больничного листа работодателем

Работодатель должен провести разъяснительную беседу с коллективом на предмет получения и обработки ЭЛН. Работодателю нужна техническая готовность к получению ЭЛН, лучше заранее провести настройку программного обеспечения и обучить бухгалтера или иного уполномоченного представителя.

Регистрация в системе

Когда ФСС внедрил электронные больничные листы в 2020 году, для работодателей появился обновленный функционал.

Личный кабинет работодателей открывает доступ к ЭЛН всех сотрудников организации. Сервис отвечает запросам, возникающим у работодателя, помогает понять, как заполнить электронный больничный лист работодателю и инициировать его отправку для проверки и оплаты.

Для работы в системе установите ФСС-сертификаты на рабочем месте руководителя или уполномоченного на подписание и отправку больничных листов представителя. Установка проводится на основании ГОСТ Р 34.10-2012. Скачать сертификат можно здесь.

Обработка ЭЛН так же предполагается в основных бухгалтерских программах.

Оформление пособия

Механизм оформления пособия по ЭЛН упрощается за счет снижения бюрократической нагрузки – теперь не нужно получать, обрабатывать и организовывать хранение листка нетрудоспособности на бумаге. Цифровой обмен данными сокращает сроки обработки больничного листа и оформления выплат.

С 1 января 2020 г. пилотный проект, предусматривающий исключение «зачетной схемы» выплат действует уже в 50 регионах России.

В рамках проекта, сумма выплаты пособия, формирующаяся за счет ФСС перечисляется непосредственно работнику, минуя перечисление организации.

Территориальные органы ФСС реализуют свою деятельность в отношении оформления пособия и прямых выплат – на основании постановления Правительства РФ от 21 апреля 2011г. №294.

4>Получение от сотрудника номера ЭЛН

Когда пациент восстановил трудоспособность, больничный лист закрывается и выдают корешок, в котором перечислена необходимая информация о пациенте, сроках болезни, номер ЭЛН. Талон с информацией передается работодателю, по которому можно найти ЭЛН в личном кабинете и загрузить в бухгалтерскую программу.

Электронные больничные листы в 2020 году для работодателей более удобны в обработке. Даже не получив талон ЭЛН от сотрудника, работодатель находит документ по фамилии, номеру СНИЛС, срокам болезни.

Действия работодателя после закрытия ЭЛН

После получения ЭЛН статуса «закрыт», доступ к редактированию получает страхователь. Закладка «Заполняется работодателем» требует внесения данных о среднем заработке, стаже работника, периоде болезни, причине нетрудоспособности.

В программу встроен автоматический калькулятор, рассчитывающий суммы пособий к выплате. С учетом введенных данных, сервис разбивает суммы на две части: за счет работодателя и за счет ФСС.

Обязанность хранения ЭЛН на бумажном носителе – отсутствует.

Выплата пособия по электронному листку: кто оплачивает

Если был сформирован электронный больничный лист в 2020

Если заболел сотрудник организации, то оплату ЭЛН за 3 дня берет на себя организация, а с 4 дня выплата идет за счет ФСС. Если имели место несчастный случай на производстве, профзаболевания или болезнь члена семьи, то ФСС платит пособие с даты открытия больничного листа.

Если организация не участвует в пилотном проекте по прямым выплатам, организация выплачивает пособие полностью и далее возмещает понесенные расходы, в установленном законом размере, из ФСС. В противном случае, работодатель перечисляет только надлежащую сумму, а часть ФСС выплачивается работнику на банковский счет.

Передача сведений в ФСС для выплаты или возмещения пособия

Когда ЭЛН заполнен, подпишите листок с помощью цифровой подписи, сформируйте реестр и передайте его в шлюз ФСС. Функция реализована как в личных кабинетах компании, так и в бухгалтерской программе, после предварительной настройки.

Особенности в порядке начисления пособий на основании ЭЛН

Особенности в обработке ЭЛН обусловлены возможностью электронной обработки. Реализована масса способов обрабатывать ЭЛН: через личные кабинеты Фонда, через сайт госуслуг, с помощью бухгалтерских программ, участвующих в реализации проекта по внедрению ЭЛН. Упрощается получение больничных, начисление выплат, передача реестра ЭЛН на шлюз ФСС.

Обнаружение ЭЛН в сервисе ФСС уже свидетельствует о подлинности оформленного листка и подлежит расчету.

Для результативной обработки электронных больничных, обучите коллектив, покажите действия, снижающие трудозатраты – тогда скорость и точность в работе с ЭЛН повысится.

Исправление ошибок в электронных больничных

Человеческий фактор предполагает возникновение ошибок. В больничный вносятся исправления в статусах:

060 – больничный заполнен работодателем.

070 – суммы к выплате начислены (для «зачетной схемы») или отправлен реестр «ПВСО» (для пилотного проекта по «прямым выплатам»).

080 – суммы выплачены.

Для внесения корректировок в личном кабинете нажмите кнопку «Редактировать».

После чего вносятся необходимые изменения, заполняется поле «Причина исправлений» и «Обоснование исправлений». Далее жмем «Сохранить».

Чтобы избежать ошибки, пользуйтесь Журналом пособий, в котором отображаются результаты форматно-логического контроля и извещается о наличии ошибок.

Когда ошибки обнаружены сотрудниками ФСС, в пособии появится извещение по пособию.

Обязанность работодателя присоединяться к электронной системе обмена данными

Федеральный закон от 1 мая 2017г. №86-ФЗ предполагает внедрение больничных листков в цифровом виде.

Работодатель имеет предписание провести разъяснения с персоналом, рассказать об ЭЛН и праве сотрудников получать листок нетрудоспособности в электронном виде. Однако техническая оснащенность не всех компаний располагает к обработке ЭЛН. Тогда работодателю остается только попросить своих работников о получении больничных на бумажном носителе, однако принуждать к этому права не имеет.

Работодателю стоит задуматься о присоединении к информационному пространству, т. к. это дает преимущества. ЭЛН не может быть подделан, нет необходимости в хранении на бумаге, не нужно отслеживать цвет чернил и размер букв. Встроенный калькулятор произведет расчеты, а ФСС быстрее получит заполненный ЭЛН и оперативно проведет проверку и перечисление пособия.

Источник: http://NalogObzor.info/publ/instrukcia-po-rabote-s-elektronnymi-bolnicnymi-listami-v-2019-godu-dla-rabotodatelei-i

Электронный больничный: нюансы оформления работодателем

Как выдается электронный больничный лист

Электронный больничный  – документ, свидетельствующий о нетрудоспособности сотрудника организации, сформированный в медицинском учреждении в специальной программе, участник дистанционного документооборота между компанией-нанимателем, фондом соцстраха и работником фирмы.

В России «цифровые» листки введены год назад: на июня 2018-ого жители федерации уже получили более 1 000 000 виртуальных бюллетеней. Количество врачебных организаций, предприятий и российских граждан, участвующих в проекте, растет.

Каковы особенности выдачи и оформления ЭЛН для работающего пациента больницы и нанимателя, мы расскажем в этом материале.

Электронный больничный: нюансы оформления

Достоинства и недостатки «цифровых» бюллетеней

В программе предоставления электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН) уже около 40 субъектов. Лидирует в программе по большей части европейская часть нашей страны – Белгород , Липецк, Мордовия и Чечня, а также Кузбасс. Полностью на виртуальные бюллетени перешел Ненецкий автономный округ.

С правовой точки зрения подготовку и обработку документов регулируют закон № 86-ФЗ от 01 мая 2017-ого, уравнявший цифровую копию с бумажным версией, статьи нормативно-правовых актов, посвященных заботе и охране здоровья жителей России, опубликованного семь лет назад 21 ноября 2011, соответствующие постановления Минздрава, описывающий особенности выдачи больничных листов от 29 июня 2011-ого № 624н и закон № 255-ФЗ, регулирующий нюансы обязательного социального страхования российских граждан в связи с болезнью или уходом за ребенком.

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ. Статья 78. Права медицинских организаций

Таблица. Положительные и отрицательные стороны «цифрового» ЛН

Вид листкаОбычныйЦифровой
Преимущества Выдается в государственной и частной поликлинике, лицензированной для этого Для граждан: быстрота оформления. Не надо собирать подписи и печати
Заполняется в личном кабинете на сайте ФСС без регистрации Оперативная выплата пособия, не дожидаясь аванса или зарплаты
Не нужен Интернет и компьютерная техника. Нельзя подделать: информацию передается напрямую в  систему, откуда её может получить как наниматель, так и ФСС
Ошибки легко исправить, не надо думать о нюансах оформления бумажных больничных в  соответствии с правилами
Лист невозможно потерять или испортить
Простота отслеживания сроков заболевания, оплаченных декретных дней, дней ухода за заболевшими малышами
Отсутствие ошибочно оформленных значит, минимизация бюрократизации процесса и общения с ФСС
Для медицинской организации: экономия места и бумаги, упрощение процедуры заполнения
Отсутствие ошибок в начислении пособий и ФСС проще контролировать и анализировать расходы, а также исключить случаи мошенничества
Недостатки Возможность подделки Оформляется только в медучреждении, участвующем в программе
Наличие опечаток, ошибочных сведений, из-за них придётся делать дубликат Компании нужна регистрация в программе информационного обмена, на сайте «Госуслуги», подписанное соглашение с фондом установленные на компьютере специальные программы
Можно потерять или испортить, из-за чего сотрудник, возможно, не получит больничные, а организация – возмещение трат от соцстраха Через систему проводятся больничные всех сотрудников, и бумажные тоже
Медорганизации необходимо купить электронную подпись
Технологическая отсталость отечественных медучреждений,  возможность технических сбоев, небезопасность сетевых подключений и слабая защита системы от взлома

Какой больничный получать – электронный или распечатанный – решает сам больной.

Как организована передача сведений?

Информационное взаимодействие  в системе ЭЛН, регулирующей начисление и оплату субсидий по болезни и материнству, происходит в «Соцстрахе» — едином информационном пространстве российского ФСС. В проекте три стороны: наниматели, сам фонд, медучреждения и медико-социальная экспертная комиссии.

Участие пациентов опосредованное.

Компания может принять участие в программе при: 1) письменном соглашении на это от компании, 2) реальном включении в обмен сведениями при помощи регистрации на государственном ресурсе фонда социального страхования (или портал «Госуслуги»), 3) наличии специального программного обеспечения.

Схема взаимодействия в системе ЭЛН

Алгоритм  взаимодействия сотрудников, нанимателей, соцстраха и поликлиники выглядит следующим образом:

  1. Доктор предлагает больному выдать вместо бумажного листка его электронную версию.
  2. Пациент письменно соглашается на передачу в поликлинику своих данных и однократное разрешение на получение цифрового бюллетеня, при этом он сообщает врачу о регистрации предприятия, на котором работает больной, в системе «Соцстрах», показывает СНИЛС.
  3. Врач направляет интернет-запрос о присвоении виртуальному бюллетеню порядкового номера в данную систему.
  4. Лечебная организация – одна из сторон проекта – заполняет «цифровой» больничный, визируя его усиленной цифровой  подписью терапевта и самой клиники. Если период нетрудоспособности свыше 15 дней, то виртуальный аналог бюллетеня подписывает и председатель врачебного экспертного комитета.
  5. Сведения отправляются в учреждение социального страхования, а сотруднику  предоставляется талон с данными его бюллетеня для передачи его страхующей работника организации.
  6. Экс-пациент  сообщает в компанию полученный номер/компании приходит информация о появлении нового бюллетеня в ЛК на портале государственной страховой организации. Тут есть два варианта развития событий: а) работодатель получает напрямую из базы страхователя с помощью бухгалтерской программы всю информацию о времени пребывания на больничном, рассчитывает субсидию, отправляя сведения в соцстрах; б) наниматель в личном кабинете заполняет все графы  бюллетеня в части «Заполняется работодателем», также посчитав сумму пособия.
  7. В субъектах, где работает проект «Прямые выплаты», на основании информации, внесенной медучреждением и сторонними предприятиями, соцстрах оплачивает свою часть компенсации сразу гражданину, минуя организацию, за исключением тех суток нахождения на бюллетене, которые оплачивает работодатель. В остальных регионах наниматель отдает работнику все пособие полностью в счет уплаченных в ФСС взносов – их Фонд затем возмещает.

Заболевший гражданин тоже может отслеживать состояние своих виртуальных больничных, зарегистрировавшись в «Личном кабинете застрахованного лица» на портале российского соцстраха.

Особенности оформления «цифрового» больничного

В ЭЛН заполняются, как и его бумажный вариант, две части – медорганизацией, предприятием – нанимателем. Только происходит это на компьютерной технике.

Для клиник государственные страхователи разработали бесплатное программное обеспечение, которое можно скачать на их сетевом ресурсе.

Оно совершает все необходимые действия: и открывает/закрывает бюллетени, проверяет их на ошибки, сама вносит в  нужные графы  имеющиеся сведения о пациенте, визирует ЭЛН цифровыми подписями  и отсылает информацию к страхователям.

Заполнение формы электронного больничного в медучреждении

Заполнение электронной версии включает в себя те же строки, что и в бумажном варианте: наименование лечебного учреждения, персональные данные доктора и его должность,  причину пребывания на бюллетене – причина обозначается двузначной кодировкой (01 – заболевание, 02 –  травма, 03 – нахождение в  карантине и т.д.

), номер документа, его статус (впервые выдается или вторично), сведения о застрахованном лице, дата выдачи и день выхода на работу, сроки нахождения на бюллетене. Дополнительные строки – диагноз, номер истории болезни  — не заполняются.

Затем заполненный электронный документ направляется государственным страхователям для начисления компенсации.

Возможность взглянуть на цифровой вариант ЛН после его оформления клиникой получают все участники процесса лечения. Виртуальные больничные находятся в общем информационном реестре клиники, от имени которой листы, подтверждающие временную неработоспособность, отправляются в соцстрах.

Как внести данные через личный кабинет страхователя?

Этап 1.  Получение усиленной квалифицированной  электронной подписи. Её можно затребовать в  специальных организациях. Предприятия представляют учредительные бумаги, выписку из Единого госреестра юрлиц,  регистрацию в ИФНС. Новую цифровую подпись запишут на носитель — специальную карту или флешку. Стоимость услуги определяется самим центром.

Этап 2. Регистрация в системе «Соцстрах». Ознакомиться с текстом согласия на электронный документооборот с Фондом соцстраха. Генеральный директор компании подписывает соглашение, оно отправляется в отделение соцстраха по месту нахождения организации.

Этап 3. Регистрация в личном кабинете страхователя. Здесь нужны уже имеющиеся логин и пароль на портале предоставления государственных услуг. Если у компании они, то нужно их сделать:

  1. Страница «Организации» на gosuslugi.ru.
  2. Создание новой учетной записи с использованием электронной подписи.
  3. Регистрация в личном кабинете на сайте соцстраха.
  4. Внесение информации о предприятии в электронную базу данных.

Личный кабинет страхователя позволяет:

  • получать сообщения о поступлении новых больничных;
  • просмотр и распечатку электронных версий бюллетеней;
  • введение данных о страхователе в готовые бланки, когда периодов нерспособности больше трех;
  • перенос полученной информации в таблицу Exel;
  • просмотр уплаченных работнику напрямую и возмещенных компенсаций;
  • подготовка обращений в Фонд с возможностью поиска по разным параметрам;
  • подача заявок для получения консультаций.

Этап 4. Установка специальных программ страхового фонда по проведению расчетов компенсаций программного обеспечения. Они доступны для бесплатного скачивания на сайте фонда.

Кадровики и бухгалтерия обязаны иметь доступ к ЛК, поскольку именно они вносят в электронные листки нужную информацию о количестве лет страхового стажа и условиях начисления компенсации.

Этап 5. Назначение ответственного за работу с «цифровыми» бюллетенями сотрудника бухгалтерии организации, доведение информации о возможности получения электронных больничных до работников, например, в общей почтовой рассылке.

Этап 6. Заполнение виртуального документа начинается, когда работник передаст ответственным сотрудникам учреждения номер своего ЭЛН, выданного в больнице.

Внесение сведений  в него  похоже на заполнение бумажных бюллетеней. Цифровая версия включает в себя те же строки и поля.

Чтобы получить доступ к документу, нужно ввести в личный кабинет СНИЛС и номер больничного листа. Что необходимо указать?

  • название предприятия, его номер в соцстрахе, код подчинения;
  • статус должности (основное/по совместительству);
  • свидетельство о регистрации в системе пенсионного страхования  и идентификатор налогоплательщика;
  • день, когда человек вышел на работу после болезни;
  • объем страхового стажа, влияющего на сумму компенсации;
  • среднедневная зарплата, размер субсидии, разделенной на часть, оплачиваемую нанимателем, и возмещаемую государственными страхователями;
  • фамилию и инициалы руководителя предприятия.

Эти данные сохраняются, заверяются электронной подписью и автоматически отправляется в ФСС.

Как вносить информацию в больничный через «1С»?

Источник: https://posobie-expert.com/elektronnyj-bolnichnyj/

Электронный больничный лист в 2020 году

Как выдается электронный больничный лист

Напомним, что изменения в законодательстве, которые позволили получать больничные листы в электронном виде, вступили в силу в июле 2017 года (Федеральный закон от 01.05.17 № 86-ФЗ).

А в конце 2017 года были приняты подзаконные акты, регламентирующие порядок выдачи электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН), а также Правила электронного взаимодействия органов ФСС, работодателей и медицинских организаций (утв.

постановлением Правительства РФ от 16.12.17 № 1567; далее — постановление № 1567).

На «обкатку» системы для формирования ЭЛН потребовалось некоторое время, и вот в конце 2018 — начале 2019 годов ФСС начал активную информационную кампанию, направленную на внедрение электронных больничных в деловую практику.

Что такое электронный листок нетрудоспособности

Как известно, больничное пособие начисляется на основании листка временной нетрудоспособности, который выдается заболевшему работнику медицинской организацией.

Согласно статье 13 Федерального закона от 29.12.

06 № 255-ФЗ (в редакции, действующей с 1 июля 2017 года), медучреждение может формировать больничный лист как в виде бумажного документа, так и в электронной форме без дублирования на бумаге.

Бесплатно рассчитать зарплату и пособия в веб‑сервисе

ЭЛН является полноценным документом, имеющим ту же юридическую силу, что и традиционный бумажный больничный лист.

При этом технология выдачи электронного листка нетрудоспособности не предусматривает ни его распечатывания для передачи работником работодателю, ни пересылки напрямую из медицинской организации работодателю по ТКС.

Всё взаимодействие между заболевшим работником, медучреждением и работодателем происходит при участии ФСС через специально созданную для этого информационную систему, которая называется «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах”». В этой системе ЭЛН формируются и хранятся на всех этапах работы с ними.

ВАЖНО. Создавать больничные листы в электронном виде с использованием ЕИИС «Соцстрах» вправе все медицинские организации: как государственные, так и частные.

Следовательно, выдавать ЭЛН могут не только поликлиники или больницы, в которые сотрудники обращаются в рамках ОМС, но медицинские организации (в том числе частные), с которыми работодатель заключил договоры ДМС в пользу своих работников.

Условия перехода на ЭЛН

На основании статьи 13 Закона № 255-ФЗ больничный лист в электронном виде выдается заболевшему сотруднику только с его письменного согласия.

Более того, если работник дал такое согласие, а позже выяснилось, что его работодатель с ЭЛН еще не работает, право на пособие сохранится.

Как разъяснили специалисты ФСС России, в этом случае медицинская организация по заявлению сотрудника должна аннулировать ЭЛН и выдать ему больничный лист на бумажном носителе (письмо от 11.08.17 № 02-09-11/22-05-13462).

ВНИМАНИЕ. Для работодателей переход на ЭЛН также является добровольным.

Не установлено никакой ответственности для тех, кто не получит доступ к ЕИИС «Соцстрах» и не сможет работать с новым форматом больничных листов.

Равно как и не предусмотрено никаких «бонусов» (освобождение от проверок, ускорение возмещения расходов и т.п.) для тех, кто подключится к системе электронных больничных.

Чтобы начать работать с новой системой, нужно совершить ряд действий. Во-первых, необходимо заключить соглашение об информационном взаимодействии с региональным отделением ФСС.

Во-вторых, надо приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (если таковой еще нет). Также нужно установить на компьютеры сотрудников, работающих с ЭЛН, специальную программу для проверки электронной подписи и защиты информации.

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Наконец, в-третьих, необходимо выбрать программное обеспечение, при помощи которого организация будет работать с ЭЛН. В настоящее время предусмотрено три варианта подобного ПО (подп. «а» п. 10 Правил, утв.

постановлением № 1567).

Так, можно применять программные средства, предоставляемые государством: личный кабинет страхователя на сайте ФСС с доступом через портал госуслуг или программу «Подготовка расчетов ФСС», доступную на сайте Фонда.

 Также можно воспользоваться специальными бухгалтерскими сервисами, в которых есть возможность работы с электронными больничными. Например, все действия, необходимые для работы с ЭЛН, можно выполнить в системе для подготовки и отправки отчетности «Контур.Экстерн».

Работать с электронными больничными и сдавать всю сопутствующую отчетность через «Контур.Экстерн»

Далее нужно довести до всех сотрудников информацию о том, что организация перешла на работу с ЭЛН. В частности, работникам надо разъяснить, что теперь они могут требовать от медучреждения оформления больничного листа в электронной форме, что, несомненно, сэкономит им время.

Как получить ЭЛН

Рассмотрим, какие шаги должен предпринять заболевший сотрудник для того, чтобы получить электронный больничный лист.

Как уже упоминалось, такой листок нетрудоспособности оформляется только по письменному заявлению работника.

А значит, нужно сообщить о желании получить ЭЛН лечащему врачу, и получить от него соответствующую форму заявления. Также работник должен проинформировать медучреждение о СНИЛС.

После того, как врач «закроет» больничный лист, медицинская организация сформирует в ЕИИС «Соцстрах» электронный листок нетрудоспособности, и заполнит в нем свою часть (п. 3 и подп. «б» п. 10 Правил, утв.

постановлением № 1567).

Далее работник получит от врача специальный талон, где будет указан номер ЭЛН. Собирать дополнительные подписи медработников и проставлять в больничном листе печати медучреждения не надо.

ВАЖНО. Выданный работнику талон с номером ЭЛН не является документом строгой отчетности. Передавать его работодателю не нужно — достаточно назвать лишь номер больничного листа, указанный в талоне.

 Как сообщается на сайте ФСС, сделать это можно любым способом, в том числе по телефону или посредством электронной переписки. Талон, где указан этот номер, не является обязательным документом для расчета и оплаты больничного.

Работодатель не должен  ни требовать его от работника, ни ждать, когда работник его представит.

Если сотрудник потеряет талон, то ему нужно будет предпринять следующие действия. Сначала зарегистрироваться на сайте госуслуг, а затем зайти в свой личный кабинет на сайте ФСС, где он сможет увидеть номер своего электронного больничного листа.

Инструкция по работе с ЭЛН для работодателя

Как только от сотрудника поступили сведения о номере электронного больничного листа, работодатель должен приступить к выполнению действий, необходимых для его оплаты. Сначала с помощью выбранного ПО нужно найти этот больничный лист в базе данных ЕИИС «Соцстрах». Поиск проводится по тому номеру, который сообщил работник, и по его СНИЛС.

После того, как электронный больничный лист найден, его надо запросить из базы данных ФСС. В полученном ЭЛН нужно заполнить все графы раздела «Заполняется работодателем» (подп. «в» п. 11 Правил, утв. постановлением № 1567).

По своему содержанию эти графы ничем не отличаются от граф аналогичного раздела бумажного варианта листка нетрудоспособности.

Заполненный документ необходимо сохранить и заверить электронной подписью. После этого данные автоматически уйдут в ФСС, а работодатель сможет выплатить пособие. Такой алгоритм действует в регионах, еще не перешедших на прямые выплаты из ФСС в рамках пилотного проекта (см. «К пилотному проекту ФСС по выплате пособий присоединятся еще 38 регионов»).

Формируйте электронные реестры и сдавайте их в ФСС через интернет

Из сообщения на сайте ФСС следует, что ни распечатывать ЭЛН, ни создавать его копию на компьютере работника или сервере организации не требуется. Равно как и не нужно хранить какую-либо информацию по каждому конкретному электронному больничному.

Пособие по ЭЛН необходимо назначить в течение 10 календарных дней со дня, когда работник предъявил его номер (п. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

Порядок оплаты электронного больничного в тех регионах, где эту обязанность еще не взял на себя ФСС, никак не отличается от оплаты традиционного бумажного листка нетрудоспособности.

Работодатель рассчитывает размер пособия и указывает в соответствующих графах заполняемого им раздела листка нетрудоспособности. Пособие по ЭЛН, также как и по бумажному больничному листу, нужно выплатить вместе с ближайшей зарплатой (п. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

Плюсы и минусы электронного больничного

Для страхователей переход на ЭЛН имеет несомненные плюсы. К ним можно отнести:

  • полную защиту от оплаты поддельных больничных листов. Подлинность ЭЛН проверяет ФСС еще на этапе выдачи документа медучреждением. А значит, работодатель, запрашивая электронный больничный по номеру, предоставленному работником, получает для оплаты уже проверенный и одобренный Фондом документ;
  • отсутствие необходимости хранить больничные листы и предъявлять их при проверках. Вся информация об ЭЛН всегда есть в распоряжении ФСС, который может проверить ее без участия организации. А значит, представлять электронные больничные листы при проверках не придется. Это подтверждается на сайте ФСС.

Есть удобства и для работников, которые оформляют электронные больничные.

Они могут быстрее получить соответствующую выплату, так как для назначения пособия не нужно передавать работодателю оригинал документа, а достаточно лишь сообщить его номер.

Кроме того, электронная форма больничного листа делает невозможной его потерю или порчу. Наконец, в ЭЛН просто не может быть ошибок в указании информации о работодателе, так как медучреждение берет все сведения из базы данных ФСС.

Что касается минусов перехода на новую систему, то, пожалуй, самый существенный из них на данный момент — отсутствие регламентации порядка исправления ошибок, допущенных работодателем при заполнении своей части ЭЛН.

 Специалисты ФСС отмечают, что изменения в сам электронный больничный лист не вносятся, а все исправления отражаются «на бумаге» и хранятся у работодателя.

В то же время программные средства по работе с ЭЛН вполне допускают исправление сведений в электронном больничном, и в том числе после того, как пособие уже выплачено.

СПРАВКА. Правила внесения изменений в ЭЛН содержатся в проекте приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа».

В нем предусмотрена возможность повторного направления исправленного электронного больничного в ЕИИС «Соцстрах». При этом должны быть указаны причина исправления и обоснование внесенных изменений.

Все документы необходимо заверить ЭЦП работодателя (п. 52 проекта приказа).

Также сложности при работе с ЭЛН могут возникать из-за технических сбоев в функционировании соответствующих электронных систем. Это приводит к невозможности получить электронный больничный по номеру, заполнить или отправить его и т.д. Если судить по информации, размещенной на сайте ФСС, ошибки в работе систем достаточно оперативно устраняются.

Практические выводы

Подведем итоги.

Переход на работу с электронными листками нетрудоспособности имеет положительные моменты и для работодателя (снимаются риски получения поддельного больничного, а также утраты документов при хранении), и для работников (они могут быстрее получить пособие).

Минусы работы с ЭЛН в настоящее время связаны с технической стороной вопроса и отсутствием достаточной регламентации некоторых процедурных моментов. Чтобы устранить эти проблемы, разрабатываются новые нормативные документы, улучшается и дорабатывается техническая база.

В любом случае вопрос о переходе на ЭЛН сегодня каждый работодатель вправе решать самостоятельно.

Если организация не хочет применять электронные больничные листы, она может продолжать назначать пособия исключительно на основании бумажных листков нетрудоспособности.

Действующее законодательство не обязывает работодателей обеспечивать работу с электронными больничными листами, и не устанавливает никакой ответственность для тех страхователей, кто не подключился к ЕИИС «Соцстрах».

Источник: https://www.BuhOnline.ru/pub/tks/2019/7/14880

Электронные больничные: особенности и процесс перехода

Как выдается электронный больничный лист

Электронный больничный или электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) — законодательно утверждённый аналог больничного листка на бумажном бланке с равноценной юридической значимостью.

Трудовой кодекс РФ прямо предусматривает возможность использования электронных кадровых документов только для дистанционных сотрудников, что является особенностью их правового статуса.

Электронные листки нетрудоспособности получили официальный статус наряду с бумажными 1 июля 2017 года в связи со вступлением в силу Федерального закона от 01.05.

2017 №86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством“ и статьи 59 и 78 Федерального закона „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“».

До июля 2017 года электронные больничные использовались лишь некоторыми лечебными учреждениями страны в рамках пилотного проекта внедрения, который стартовал в 2015 году в регионах России с достаточным распространением автоматизированных рабочих мест врачей и развитой системой электронных медицинских карт пациентов. В результате успешного окончания эксперимента по введению электронных листков нетрудоспособности в использование было решено законодательно закрепить их применение.

Преимущества электронных больничных

Несмотря на то что закон пока не выводит из обращения привычные всем бумажные бланки для оформления больничных, работодателям и медицинским учреждениям стоит задуматься о переходе на электронные технологии. Практика использования показала, что электронные больничные более эффективны, надёжны и экономически выгодны.

Экономичность электронных больничных очевидна — для их оформления не нужны бумажные бланки, на которые тратится немалое количество средств.

Хранение ЭЛН не требует архивов — вся документация ведётся в цифровом виде и сохраняется в базах единой информационной системы ФСС.

Электронные больничные удобны — процедура оформления больничного в электронном виде значительно проще. Работнику не нужно заверять документ печатями в поликлинике и передавать в бухгалтерию работодателя, достаточно просто назвать его номер.

ЭЛН надежны — электронный больничный нельзя потерять, работник всегда может узнать его номер в своем личном кабинете системы «Соцстрах». Подделать ЭЛН практически невозможно, на каждом этапе оформления больничный лист подписывается электронной подписью ответственного лица — медицинского учреждения, работодателя и Фонда социального страхования.

Электронные больничные помогают избежать штрафов — вероятность ошибок в документе снижается благодаря функциям автоматизированного контроля программного обеспечения для отправки электронной отчётности, в котором заполняются электронные больничные.

Взаимодействие при оформлении электронных больничных

В создании электронного больничного листка участвуют застрахованный работник, компания-работодатель, Фонд социального страхования и медицинская организация. Взаимодействие медицинского учреждения, ФСС и работодателя происходит в Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах» (ЕИИС «Соцстрах»), которой управляет Фонд социального страхования.

Для перехода на выдачу электронных больничных медицинское учреждение и работодатель должны иметь доступ в интернет, зарегистрироваться в ЕИИС «Соцстрах» и получить квалифицированную электронную подпись, которая является условием юридической значимости электронного больничного.

Для получения больничных листков от ФСС работодатель должен завести личный кабинет на сайте системы cabinets.fss.ru, а работник — в письменном виде дать своё согласие на получение ЭЛН.

Оформление электронного больничного проходит следующим образом:

  1. Врач формирует электронный листок нетрудоспособности работника и запрашивает номер больничного в системе «Соцстрах».
  2. Медицинская организация передаёт через систему данные о больничном в ФСС.
  3. Работник передаёт работодателю номер ЭЛН и его данные.
  4. Работодатель запрашивает больничный по номерам СНИЛС и ЭЛН через личный кабинет в ЕИИС «Соцстрах».
  5. Работодатель вносит свои данные в ЭЛН, затем подписывает и отправляет документ в ФСС.
  6. Работодатель получает от ФСС протоколы проверки электронных листков нетрудоспособности, в случае отрицательного результата проверки исправляет ошибки и снова передаёт ЭЛН в ФСС.

Источник: https://iitrust.ru/articles/article/elektronnye-bolnichnye-osobennosti-i-protsess-perehoda/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.