Как выкупить арендованную землю у государства

Содержание

Процедура аренды земельного участка с последующим выкупом у администрации

Как выкупить арендованную землю у государства

Аренда земельного участка с последующим выкупом подразумевает возможность покупки территории за деньги.

Во время всего срока найма происходит выплата стоимости всей земли и по окончанию соглашения аренды участок переходит в собственность арендатора.

Этот факт должен указываться в договоре найма. Как правильно оформить аренду земельного участка у администрации с последующим выкупом, читайте в статье.

Законодательное регулирование

Вопросы, касающиеся аренды, регулирует 34 глава Гражданского кодекса РФ.

На основании этого нормативного акта осуществляется заключение арендного договора независимо от того, будет арендатор выкупать участок или нет.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса право на выкуп арендованной территории имеют физические и юридические лица.

Статья 37 ЗК гласит, что под куплю – продажу попадают участки, состоящие на государственном кадастровом учете. У граждан и организаций имеется право приобретения только тех территорий, продажа администрацией которых не нанесет ущерба интересам ее безопасности.

Физические, юридические лица, а также иностранные граждане могут взять в аренду с дальнейшим выкупом не каждый надел. Действующим земельным законодательством установлен список целей, для которых разрешено оформлять территорию в найм.

Указанный перечень исчерпывающий, поправкам не подлежит:

  • аренда участков с сельскохозяйственным назначением — для ведения фермерского, подсобного хозяйства;
  • найм территорий под ИЖС;
  • аренда земель, предназначенных для социальной постройки — возведение школ, больниц, детских садов.

Если арендованный надел не относится к с/х ресурсам, дальнейший его выкуп возможен при условии, что по нему не проходят инженерные сети (газопровод, канализация и пр.).

Требования к аренде:

  1. Срок действия соглашения устанавливает арендатор – в пределах, установленных земельным законодательством. Минимальный срок – 3 месяца, максимальный – 49 лет.
  2. Арендатору нельзя выдвигать условия по выполнению каких-либо работ, требующих дополнительных материальных затрат.
  3. Взятие земли под строительство возможно лишь на срок проведения строительных работ – от трех до 10 лет.
  4. Для ведения фермерского хозяйства территорию арендуют на 3 – 49 лет.
  5. Найм участка под сенокошение, выпас скота возможен сроком до трех лет.
  6. В период проведения весенне-осенних работ на полях расторгать договор аренды нельзя.

Выкупить арендуемую землю могут и физические, юридические лица, у которых на этой земле имеется недвижимое имущество в собственности.

Сроки аренды при планируемом выкупе не могут быть меньше 3 – х лет.

Как арендовать землю с последующим оформлением в собственность?

Как взять землю в аренду с последующим выкупом?Поскольку процедура выбора территории для аренды с дальнейшим выкупом сложная, она должна проводиться в несколько этапов.

Алгоритм действий:

  • Выбор подходящего участка.
  • Обращение в администрацию с заявлением для предварительного согласования.
  • Посещение Кадастровой службы для определения границ участка (для поставленных на учет) или его регистрации (при первичной постановке на учет).
  • Обращение с заявлением и документами в администрацию для заключения соглашения найма.

По результатам рассмотрения заявления административный работник принимает решение о заключении договора с аукционом или без него.

Поиск участка

Главное требование при выборе земли — отсутствие на нем строений. Иначе приоритетом в заключении соглашения с последующим выкупом будет обладать собственник этой постройки.

Для поиска земли используется карта на сайте Росреестра. Доступ к ней свободный. Второй вариант — подбор надела на торгах. На аукцион выставляют участки, у которых нет обременений.

Для взятия территории в найм потенциальный арендатор должен обратиться с заявлением в местную администрацию в отдел по земельным вопросам. Сотрудник изучит информацию, проверит участок на наличие запретов и обременений, и вынесет окончательное решение.

Необходимые документы

Чтобы соблюсти порядок взятия надела в аренду с дальнейшим выкупом, необходимо подготовить требуемые документы.

Основной перечень включает:

  1. заявление;
  2. оригинал и копию паспорта арендатора;
  3. кадастровые бумаги на землю;
  4. договор аренды;
  5. квитанцию об оплате пошлины.

Заявление подается за 3 месяца до окончания действия соглашения найма.

Подаются бумаги в Росреестр. После их проверки сотрудник выдает заявителю расписку с указанием даты получения свидетельства.

Составление заявления

Заявление на предоставление территории является одним из главных документов при взятии участка в аренду. Подается в администрацию города. Составляется заявление в двух экземплярах.

Указываются:

  • личные данные потенциального арендатора;
  • тип аренды и продолжительность;
  • категория земли;
  • наличие (отсутствие) обременений;
  • возможность дальнейшего выкупа;
  • льготы заявителя (при наличии).

Строгой формы заявления нет. Подается лично, почтой. Регистрировать заявление не нужно, процедура подачи бесплатная. Сроки рассмотрения — не более 30 дней.

В течение периода изучения заявления специалисты администрации дают комплексную оценку: выясняют, может ли земля передаваться в собственность, будет ли назначен аукцион, каким будет размер арендной платы и пр.

Заключение и регистрация договора

Договор найма оформляется в трех экземплярах — для заявителя, администрации и органов регистрации.

В договоре необходимо указать:

  • данные участников соглашения;
  • сведения, подтверждающие право собственности;
  • информацию об участке — местонахождение, площадь, целевое назначение и пр.;
  • возможность дальнейшего выкупа (с условиями);
  • права, обязанности каждого участника, ответственность;
  • продолжительность аренды;
  • порядок и условия расторжения документа;
  • реквизиты сторон.

Договор подписывают и арендатор, и администрация. В тексте документа должно указываться, что наниматель имеет право выкупить территорию, а арендодатель дает на это свое согласие.

Особенности заключения соглашения:

  1. возможное выставление земли на торги при неиспользовании ее арендатором в течение трех лет;
  2. при возведении недвижимости на участке и ее регистрации у арендатора имеется преимущественное право выкупа;
  3. если земля является сельскохозяйственной, выкупить ее разрешается после трех лет с момента подписания договора;
  4. при неправильно оформленных документах, предоставлении ложных данных в покупке участка откажут.

Если договор аренды заключается сроком свыше 1 года, его обязательно необходимо зарегистрировать в Росреестре. Только после этого он будет иметь юридическую силу.

Подробнее об оформлении договора аренды с последующим выкупом читайте здесь.

Перевод в собственность

Как только заявка на покупку земли будет одобрена, и покупатель внесет деньги, стороны оформляют договор купли-продажи. Новый собственник должен перерегистрировать территорию на свои данные. Перерегистрацией прав собственности занимается Росреестр.

Алгоритм действий:

  • Предоставление администрации заявления и документов.
  • Установление независимым оценщиком выкупной стоимости участка.
  • Получение постановления о передаче территории в собственность (с указанием цены).
  • Подписание договора купли-продажи и внесение платы.
  • Оформление акта приема-передачи.
  • Регистрация перехода прав.
  • Получение выписки ЕГРН.

Заявление подается на имя главы муниципальной власти.

Чтобы получить свидетельство, необходимо предоставить:

  1. заявление;
  2. договор купли-продажи;
  3. квитанцию об уплате госпошлины;
  4. кадастровые бумаги на землю;
  5. оригинал и заверенная копия паспорта заявителя;
  6. постановление администрации о передаче участка новому владельцу;
  7. справки, подтверждающие законность возведения построек на участке;
  8. выписку ЕГРН;
  9. справки о кадастровой стоимости надела.

Сотрудник Росреестра выдаст заявителю расписку с указанием даты получения свидетельства.

Детальную информацию, как перевести земельный участок в собственность читайте здесь.

Стоимость

Любые действия, связанные с оформлением земельных участков в найм, подразумевают уплату государственной пошлины.

Для граждан размер ее равен 2 тысячи рублей, для юридических лиц – 22 тысячи рублей. За разработку технических документов дополнительно уплачивается 5 — 6 тысяч. На цену влияет размер участка, его расположение, особенности.

Цена за выкуп надела не может быть выше кадастровой стоимости (КС). При ее установлении используют процентную ставку от КС. Минимальный — 2,5%.

Если на участке имеются постройки, выкупная стоимость может достигать 60% от кадастровой стоимости. Если требуется изменить целевое назначение, цена возрастает до 80% от КС.

Выкупная стоимость зависит от региона и местного законодательного регулирования.

Могут ли отказать?

Администрация вправе отказать в выкупе арендованного земельного участка.

Основания:

  • неправильное оформление документов;
  • предоставление ложной информации;
  • начат процесс банкротства или ликвидации организации, являющейся арендатором;
  • невозможность передачи территории в собственность по закону;
  • участок отведен под муниципальные нужды.

Причину отказа администрация указывает в письменном виде.

Еще больше информации в видео:

Заключение

Таким образом, физические и юридические лица, арендующие земельные участки у администрации, имеют право их выкупить. Для этого необходимо подать заявление и предоставить требуемые документы. На их основании администрация принимает окончательное решение — одобрить заявку или отклонить.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/arenda/u-gosudarstva/munitsipalnaya-sobstvennost/s-posleduyushhim-vykupom-u-administratsii

Как взять землю в аренду с последующим выкупом у государства?

Как выкупить арендованную землю у государства

В последнее время часто встречаются заманчивые предложения по аренде земельного участка с последующим выкупом.

Эта схема получила широкое распространение в практике взаимодействия юридических лиц, которые заключают договора аренды офисов или торговых площадей с возможностью их последующего выкупа.

А можно ли рядовым россиянам выкупить у государства арендованную землю и что для этого необходимо предпринять?

Законодательные аспекты аренды

Особенности договоров аренды государственных земель (в том числе, с последующим выкупом) содержатся в ст.606, 624 ГК РФ. Основания для выкупа арендованной у государства земли приведены в ст.36 Земельного кодекса.

Согласно законодательству гражданам гарантируется равный доступ к арендуемой земле.

Она может находиться в собственности у федеральных и региональных (муниципальных) государственных властей. Государственные структуры вправе передавать землю в аренду на платной основе. При этом она должна быть сформирована, т.е. состоять на кадастровом учете и отображаться на карте Росреестра.

Законом предусмотрено различные формы аренды земли у государства, которые подразумевают проведение торгов, либо позволяют гражданам арендовать землю без участия в них. Инициатива о проведении торгов может исходить как от граждан, так и государства. При желании выкупить участок в собственность необходимо инициировать торги самостоятельно.

Аренда без проведения торгов возможна при передаче земли некоторым льготным категориям граждан, а также если участок не состоит на кадастровом учете. Без участия в аукционе выдаются земли, на которых объявился лишь один претендент.

Юридические и физические лица принимают в них участие на равных основаниях. Минимальная годовая ставка по аренде обычно составляет 1,5-5% от кадастровой стоимости земли.

Под какие цели можно арендовать землю у государства с правом выкупа?

Государственные органы не вправе передавать в аренду заповедники, парковые территории, а также земли из ЗАТО, на которых находятся объекты особого назначения, погранобъекты и территории захоронения радиоактивных отходов.

Под какие цели можно взять землю в аренду у государства?

Это:

  • аренда участка сельхозназначения (ЛПХ, садоводства и огородничества, КФХ);
  • участка под ИЖС;
  • социальную застройку – под строительство детского, школы или иных социальных объектов.

На участке не должно быть бесхозных построек, трансформаторов, газопроводов, ЛЭП, трубопроводов. Многие граждане первоначально арендуют с/х землю, а затем переводят ее под назначение ИЖС, что позволяет им неплохо сэкономить.

Для того чтоб у собственника была возможность перевода участка под ИЖС, необходимо наличие возможности прокладки инженерных коммуникаций.

Подробный алгоритм действий

Приведем подробный алгоритм действия для гражданина, который хотел бы получить в аренду участок от государства.

1 шаг: поиск подходящего участка

Первоначально необходимо найти свободный участок земли.

Здесь у физлица есть два варианта: отслеживать предложения по участию в торгах, которые публикуются государством, либо взяв инициативу в свои руки инициировать торги самостоятельно.

Для выбора участка среди предложенных государством для аренды нужно регулярно просматривать соответствующие публикации в СМИ. Обычно сведения о торгах публикуются в местных газетах или на официальном сайте администрации.

Но возможен и другой алгоритм действий. Для получения сведений о наличии свободной земли необходимо обратится в МФЦ и запросить выписку о землях, находящихся в госсобственности или в собственности муниципалитета.

Срок изготовления такой выписки составляет 5 дней, ее стоимость для физлиц – 200 руб. Из выписки можно будет узнать, какие земли принадлежат государству, а также их кадастровый номер.

Затем можно будет получить более подробную информацию о государственных землях, указав кадастровый номер на интерактивной карте Росреестра.

На карте будут доступны сведения о площади участка, его кадастровой стоимости, действующие ограничения и обременения. Если какие-либо ограничения отсутствуют, то это означает, что участок свободен.

После подбора подходящего участка, нужно создать его схему. Вероятно, в составлении плана участка потребуется помощь кадастрового инженера. Его услуги обойдутся в 500-2000 руб.

Можно обратиться за помощью в подборе свободной земли непосредственно в муниципалитет.

2 шаг: подача заявления в администрацию

Если гражданин планирует взять в аренду землю, то ему нужно обратиться в администрацию муниципалитета, сельского поселения или специализированный комитет в целях предварительного согласования.

При обращении в госструктуры необходимо подать заявление о предварительном согласовании участка без торгов. Оно пишется в свободной форме и должно содержать кадастровый номер земли и указание на желание получить его в аренду. При себе необходимо иметь паспорт.

После получения заявления региональные власти делают оповещение о проведении торгов на земельный участок. Если по истечении 30 дней другие кандидаты так и не объявятся, то будет заключен договор аренды без аукциона.

Стоит отметить, что вопрос необходимости предварительного согласования физлицом аренды земли решается на уровне муниципалитета. Но именно его наличие позволяет при соблюдении необходимых условий получить участок без торгов.

3 шаг: постановка на кадастровый учет

При получении одобрения нужно отправиться к кадастровому инженеру для оформления кадастрового паспорта на участок и постановки его на учет. Это займет 10 дней и потребует дополнительных затрат в размере 5-6 тысяч рублей. Также на данном этапе будет проведена оценка кадастровой стоимости земли.

В результате гражданин получит полный пакет необходимой ему технической документации.

4 шаг: подача заявления о предоставлении земли в аренду

Заявление подается на имя главы администрации. К нему прикладывается техническая документация из Росреестра.

Далее у юристов администрации будет 30 дней на подготовку договора аренды с правом выкупа. После чего еще 30 дней дадут гражданину на ознакомление с условиями договора и его подписание.

5 шаг: заключение договора аренды

Договор аренды подписывается в трех экземплярах, после чего оплачивается арендная плата на 6 месяцев вперед. Договор подлежит обязательной регистрации в Росреестре.

Договора аренды с правом выкупа заключаются на срок не менее 3 лет.

За этот временной промежуток необходимо построить на земле жилую постройку, гараж, сарай или дом. Строение нужно зарегистрировать в Росреестре в установленном законом порядке. Тогда у собственника постройки появится возможность выкупить землю за 3% от ее кадастровой стоимости.

Если же гражданин будет использовать землю не по назначению (например, заниматься там предпринимательской деятельностью), то муниципалитет вправе расторгнуть договор аренды.

6 шаг: выкуп участка

При желании выкупить участок гражданин должен подать в муниципалитет заявление на имя его Главы. В нем указываются данные сторон, просьба предоставить на возмездной основе землю с указанием построек на ней, согласие на обработку персональных данных, перечень прилагаемых документов, дату и подпись.

К заявлению прикладывается следующий пакет документов:

  • копия паспорта;
  • кадастровый паспорт участка;
  • копии правоустанавливающих документов на постройку;
  • выписки из ЕГРП на землю и постройку;
  • квитанция с оплаченной госпошлиной;
  • договорное соглашение об аренде.

Стоимость земельного участка будет прямо зависеть от кадастровой цены. Она сильно отличается в зависимости от региона и назначения земель. Обычно сумма для выкупа устанавливается на уровне регионов.

7 шаг: переоформление участка в собственность

После получения одобрения на покупку земли заключается договор купли-продажи и покупатель вносит оплату на указанные реквизиты. После этого новому владельцу необходимо перерегистрировать участок на свое имя.

За перерегистрацию прав собственности в России отвечает Росреестр. Для получения свидетельства о праве собственности нужно предоставить в уполномоченную организацию:

  • заявление
  • договор купли-продажи;
  • квитанции с оплаченной госпошлиной;
  • постановление муниципалитета, подтверждающее предоставление участка;
  • документы о кадастровой стоимости участка.

Специалист Росреестра выдаст расписку, в которой будет указана дата получения свидетельства на имя нового владельца.

Особенности аренды земли с последующим выкупом

Аренда земли земли у государства имеет свои юридические тонкости, которые нельзя не учитывать.

Так, если на арендованной земли нет строений, то муниципалитет обязан продать ее через торги на аукционе.

Арендовав участок и построив на нем дом, арендатор имеет преимущественное право
 выкупа земельного участка. При этом цена выкупа земли с приватизированными строениями не должна превышать кадастровой стоимости.

В отношении земель сельхозназначения действует правило, согласно которому исключительное право на выкуп арендатор приобретает только по истечении 3 лет. В указанный временной промежуток участок должен использоваться по целевому назначению.

В выкупе участка у государства могут отказать, если неправильно оформлена документация или была обнаружена недостоверная информация; возбуждена процедура банкротства; введены законодательные запреты на продажу или участок имеет нецелевое предназначение; покупатель не является резидентом РФ.

Отличия аренды с правом выкупа от обычного договора аренды

Аренда земли у государства с последующим выкупом и обычная аренда по сути ничем не отличаются друг от друга. Только в первом случае в договоре будет указано на возможность последующего выкупа участка и его выкупная стоимость.

Особенности Стандартный договор аренды Договор аренды с выкупом
Основания для оформления договора Участие в торгах или принадлежность к льготной категории
Срок аренды  1-49 лет От 3 лет
Стоимость аренды Определяется на торгах в процентном отношениик кадастровой стоимости или по минимальной ставке, установленной на уровне муниципалитета
Действия арендодателя перед окончанием действия договора Подача заявления о продлении договора или принятие решение о прекращении действия Подача заявления о желании выкупить землю
Особые ограничения Муниципалитет может ввести запрет на выкуп данной земли у государства
Права арендаторов Собственником земли является государство: арендатор не вправе его продать, подарить и пр. После выкупа земли арендатор становится ее полноправным владельцем и может распоряжаться ей по своему усмотрению

Процедура оформления аренды с правом выкупа — достаточно длительный процесс. На практике арендатор может столкнуться с противодействием в предоставлении права выкупа со стороны муниципалитета, которые могут искусственно завышать стоимость выкупа или затягивать сроки.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/arenda-2/u-gosudarstva/arenda-zemli-s-vykupom.html

Процедура выкупа земельного участка из аренды в собственность

Как выкупить арендованную землю у государства

Покупка земельного участка – операция достаточно непростая. Но если при покупке участка у собственника многие детали можно обговорить, опустить или решить совместно, то при покупке участка у государства все нужно делать строго по форме.

Самый надежный способ купить участок у государства – предварительно арендовать его. Это стандартная схема, которая позволяет достаточно просто и быстро приобрести землю по заниженной государственной цене. И в этой статье мы расскажем о том как правильно выкупить землю из аренды в сосбвтенность.

Когда возможно

Для начала рассмотрим вопрос «Когда можно выкупить землю в собственность у государства?». Для того, чтобы провести такую процедуру, и физическим, и юридическим лицам потребуется соблюсти ряд условий.

Во первых, должен быть заключен договор аренды. Такой документ позволит не только распоряжаться землей какое – то время, но и даст возможность без особого труда начать процедуру подготовки к купле – продаже.

Во вторых, не должно быть запретов на покупку земли. То есть она должна быть подходящей категории и не входить в перечень земель, необходимых государсту. Например, нельзя купить государственное водохранилище, лесной массив, заповедник и т.д..

В третьих, должен пройти определенный срок с момента начала аренды. Например, землю, предназначенную для сельского хозяйства, можно выкупить только через три года после начала использования.

Как видите, ограничений не так уж много. Так что главное при выкупе арендуемого земельного участка – грамотно подготовить саму аренду и собрать максимум информации и документов о самом участке.

Куда обращаться

Так куда же нужно обратиться в том случае, если нужно выкупить арендуемый участок земли в собственность? На самом деле служб несколько, и придется достаточно много с ними работать. Всего вам потребуется обратиться:

  • В органы местного управления. Именно с ними вам больше всего придется общаться – получать разрешение, оформлять договор и покупать землю, так как именно они в данной ситуации будут выступать как собственники и продавцы земельного участка;
  • К оценщикам. Именно они должны будут определить стоимость земельного участка и предоставить своё заключение о его состоянии;
  • В земельные организации. Зачастую случается так, что у государственной земли нет каких – либо документов: межевого плана, земельного акта и так далее. В этом случае потребуется нанять в помощь кадастрового инженера;
  • В Росреестр. Именно эта служба проводит все необходимые операции по смене прав собственности, и именно в неё нужно будет обратиться после заключения сделки для получения новых бумаг;
  • К нотариусу. Нотариус потребуется вас в двух случаях: если вы проводите купле – продажу через вашего представителя или если требуется заверение договора купле – продажи или иного документа.

Как выкупить: инструкция

Выкуп земельного участка, взятого в аренду у государства – задача многоэтапная и весьма непростая. Если говорить кратко, то вся процедура делится на следующие этапы:

  • Сбор необходимого пакета документов;
  • Подача запроса в органы местного управления;
  • Подготовка договора купле – продажи;
  • Оценка стоимости продаваемого участка;
  • Подписание договора купле – продажи;
  • Оформление акта на землю;
  • Подписание договора купле – продажи;
  • Перерегистрация участка на нового покупателя.

Опишем процесс подробнее. Для начала нужно собрать необходимые бумаги, перечень которых вы найдете ниже. Как правило, все документы будут у вас на руках кроме квитанции об оплате пошлины (реквизиты можно получить только в органах местного управления) и заявления, форма которого меняется от региона к региону (образец можно взять все в тех же органах местного управления).

После того, как у вас будет готов пакет документов, подайте его и подождите рассмотрения. Если вы не нарушили никаких норм и на землю не распространяется ограничение, то будет согласовано оформление договора купле – продажи.

Далее будет проводиться стандартная процедура купле – продажи земли с привлечением оценщиков и земельных специалистов, задачей которых будет подготовка пакета документов для передачи земельного участка и уточнение всех сведений, касающихся его территории.

Документы

Для того, чтобы провести описанную выше операцию, потребуется не так уж и много документов. Для обращения в органы местного земельного управления или исполнительные органы вам потребуются:

  • Ваш паспорт;
  • Квитанция об оплате государственной пошлины;
  • Ваш договор аренды, на основании которого земля предоставлена в пользование;
  • Заявление на продажу земельного участка, предоставленного в пользование по договору аренды.

Уже после того, как купле – продажа будет завершена, потребуется правильно зарегистрировать право собственности на землю. Для этого в региональное отделение Росреестра потребуется предоставить следующие документы:

  • Договор купле – продажи земельного участка;
  • Заявление на проведение регистрационных действий стандартного образца (бланк берется в Росреестре);
  • Квитанция об оплате государственной пошлины (2000 рублей) и об оплате самого земельного участка;
  • Постановление от органов местного самоуправления о том, что земля действительно передана собственнику;
  • Документ, который отмечает стоимость земли (выдается оценочной комиссией еще на этапе подготовки купле – продажи.

Когда могут отказать в выкупе

В выкупе земли из аренды в собственность, как и в любой другой операции с собственностью, вам могут отказать государственные службы, ответственные за купле – продажу и перерегистрацию. Но для этого у них должны иметься веские основания. В перечень причин, достаточно значимых для выдачи отказа в выкупе земли из аренды в собственность, входят:

  • Ошибки в документах, ненадлежащая подготовка пакета бумаг, предоставление не всех необходимых документов;
  • Заведомо ложные сведения, предоставленные в документах;
  • Банкротство покупателя, открытые против него дела по взысканию задолженностей, а так же наличие значительных финансовых обременений и обязательств;
  • Наличие установленного государством или местными властями запрета на передачу земли в частную собственность;
  • Принадлежность участка к определенным типам земель: лесным хозяйствам, заповедникам, объектам общего пользования и так далее;
  • Наличие запрета на продажу земли именно для покупателя (например, если он не гражданин РФ).

Полезный совет

Помните, что отказ должен быть не только правомерен, но и грамотно обоснован. И если вы не согласны с причиной, по которой вам не продали землю, то у вас есть право подать заявление в суд.

Источник: https://vsenaslednikam.ru/vykup-zemelnogo-uchastka-iz-arendy-v-sobstvennost.html

Инструкция, как продать арендованный у государства земельный участок под строительство

Как выкупить арендованную землю у государства

Чтобы уяснить механизм перепродажи земельных участков, арендованных у муниципалитетов или уполномоченных госорганов, важно разобраться в их правовом положении.

Суть проблемы

Вопрос продажи арендованных земель в современной России стоит достаточно остро. Из-за финансового кризиса многие, кто взял в аренду участки публичной собственности под строительство, не могут их освоить: начать или довести до конца начатое строительство.

Приведем пример. В городке с численностью жителей в 40 тыс. человек в 2015 году 223 гражданина заключили с муниципалитетом договора аренды земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Однако уже в 2016 году более 110 человек из-за нехватки средств на строительство возвратились назад с вопросом о том, как продать арендованную землю.

Чиновники только разводят руками, предлагая арендаторам одно из двух: продолжать платить арендную плату и изыскать средства на строительство либо расторгнуть договор, напрочь отказавшись от претензий на участок.

С юридической точки зрения они правы: продать, подарить, обменять можно только то, чем владеешь.

Соответственно, участком из публичных земель в зависимости от формы собственности могут распоряжаться муниципалитет или уполномоченные органы государственной власти.

Но расторжение договора аренды и отказ от участка в пользу государства для арендатора не выход, поскольку землеустроительные работы, присвоение кадастрового номера, межевание и другие процедуры уже обошлись арендатору в крупную сумму. Выясним, существует ли механизм их компенсации.

Можно ли продать арендованный у государства участок, освоение которого еще не началось?

Правовое положение значительного массива целинных земель в России не установлено. Непонятно, в чьей собственности (общефедеральной, региональной, муниципальной) они находятся.

Однако в отношении земель населенных пунктов Земельным кодексом и 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оговорены четкие правила. Распоряжаются ими, в т. ч. – путем передачи в аренду, могут только соответствующие муниципалитеты.

При этом арендодателем выступает администрация городского поселения. Подробно, о понятии продажи права аренды.

Согласно общему правилу (ст.39.6 ЗК РФ) договора аренды земельных участков под ИЖС с заинтересованными лицами подписываются по результатам торгов. Они могут быть:

  • открытыми, когда круг претендентов не ограничен;
  • закрытыми – заявки принимают только у лиц, соответствующих определенным требованиям (льготники, постоянные жители региона и прочее).

По способу определения победителя торги делятся на:

  • аукционы – простой торг на повышение ежемесячной арендной платы;
  • конкурсы – дополнительно применяются альтернативные критерии.

В абсолютном большинстве случаев муниципалитеты заключают договора аренды участков по результатам торгов, проводимых в форме открытых аукционов.

Одно из возможных оснований подписания арендного договора напрямую (во внеконкурсном порядке) связано с отсутствием спроса на конкретный участок.

Если заявку подало единственное лицо, либо заявок было несколько, но к участию в торгах была допущена только одна персона, – договор заключается с автором этой единственной заявки.

В большинстве случаев земли под ИЖС предоставляются гражданам из целинных земель. Местная администрация перекладывает заботы о создании объекта договора (земельного участка как объекта недвижимости) на будущего арендодателя.

Ему предстоит заказать и оплатить услуги специализированной организации по межеванию и уточнению границ, а также постановить участок на кадастровый учет.

Будущий арендодатель среди прочего, оплачивает оценку земли, поскольку его кадастровая стоимость определяет начальную цену аукциона.

Хотя в Гражданском кодексе и указано, что условия договора определяются сторонами по взаимному согласию, практика перекладывания расходов по оплате землеустроительных работ на арендодателя является сомнительной. Несмотря на это, описанная ситуация характерна для всех регионов России.

Действующее законодательство не позволяет арендатору перевести свои права на третье лицо без участия арендодателя. Условия заключаемых с муниципалитетами договоров аренды земельных участков не подразумевают возможности передавать землю в субаренду. Право аренды участка не может стать самостоятельным объектом возмездного договора.

Причина запретов – желание законодателя пресечь возможные незаконные манипуляции с землей. При отсутствии таких ограничений нечистые на руки сделки аккумулировали бы в своих руках большие площади публичных земель с целью дальнейшей перепродажи или субаренды по завышенным ценам.

Общая направленность запрета субаренды позитивна, однако в рассматриваемом случае она препятствует арендатору компенсировать свои расходы за счет нового арендатора. Продать неосвоенный земельный участок, увы, невозможно, как невозможно получить от арендодателя или будущего арендатора компенсацию расходов, понесенных на землеустроительные работы.

Нередко у арендаторов возникает еще один опрос: можно ли временно изменить целевое назначение земельного участка (перевести из категории под ИЖС, например, в категорию под ЛПХ) и, таким образом, законсервировать строительство. Увы, и этот вариант невозможен. Наведенное выше позволяет утверждать следующее.

Если строительство на арендованном у государства участке еще не начато, его продажа невозможна.

 Можно ли продать арендованный у государства участок, строительные работы на котором уже начаты?

Фактическая продажа такого участка действительно возможна, поскольку для этого есть законодательное основание – ст.552 ГК «Права на земельный участок при продаже здания, сооружения или другой находящейся на нем недвижимости». Последняя устанавливает ряд важных правил.

  1. Земельный участок разделяет правовую судьбу возведенной на нем недвижимости. Говоря проще, земля «идет» за домом, а не наоборот.
  2. Собственник недвижимости, не владеющий земельным участком, на котором она размещена, может продать ее без согласия собственника земли. Однако только при условии, что это не повлечет смену целевого назначения земли.
  3. К приобретателю недвижимости переходят права на землю, на которой она размещена, а также на землю, необходимую для использования недвижимости по целевому назначению.

Арендатору земли, решившему продать землю путем отчуждения размещенной на ней недвижимости, важно уяснить следующее. «Недвижимость» – это правовая, а не фактическая категория. Государство считает некое имущество недвижимостью после его госрегистрации в этом качестве.

Поясним на примерах. Завершенный строительством дом не считается недвижимостью вплоть до ввода его в эксплуатацию. Юридически он является совокупностью сложенных друг на друга стройматериалов.

И наоборот, если приложить усилия, даже фундамент можно признать объектом незавершенного строительства.

Такой объект, будь то залитый фундамент или почти готовая к вводу в эксплуатацию постройка, можно продавать.

Важный момент: возможность признания результата фактически начатых строительных работ объектом незавершенного строительства поставлена под условие легитимизации строительства. Застройщик должен доказать, что строительные работы проводились им законно, объект не возведен самовольно.

Как оформить право собственности на объект незавершенного строительства, размещенный на арендованном у государства земельном участке?

Арендованный участок, на котором находиться объект незавершенного строительства, можно передать третьему лицу путем отчуждения такого объекта.

Для этого нужно обратиться в специализированную организацию – Бюро технической инвентаризации и заказать технический план существующего объекта.

Чтобы БТИ взялось за составление бумаги, заказчик должен представить договор аренды участка и разрешение на строительные работы.

Получив технический план на руки, можно приступать к постановке имущества на кадастровый учет в качестве объекта незавершенного строительства. Эти действия осуществляют Кадастровая палата соответствующего субъекта РФ и ее территориальные органы.

Обращаться к ним можно напрямую или через многофункциональные центры предоставления административных услуг (МФЦ). Постановка на кадастровый учет в России бесплатна. Процедура занимает порядка 10 суток. Результатом предоставления услуги является кадастровая выписка.

Этот документ содержит все ключевые сведения об объекте незавершенного строительства (площадь, местонахождение, кадастровая стоимость и прочее).

Важно знать: кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства делать не обязательно. Территориальный орган Росреестра обязан поставить его на учет в качестве недвижимости и без паспорта. Если же у арендатора все же есть желание получить документ, следует написать заявление и уплатить госпошлину (400 руб.). Техпаспорт выдадут через 5 дней.

Далее следует госрегистрация права собственности на объект незавершенного строительства в ЕГРП. Перечень необходимых бумаг устанавливает 122-ФЗ «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Это:

  • арендный договор на участок, на котором расположен недострой;
  • разрешение на его строительство;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Заполняя заявление о госресгитрации, следует указать кадастровый номер объекта, прописанный в кадастровой выписке.

Кадастровый паспорт чиновники Росреетра не требует у заявителя по той причине, что согласно правилам межведомственного взаимодействия госструктур РФ, они обязаны запросить его у Кадастровой палаты самостоятельно. Услуга истребования кадастрового паспорта заявителем не оплачивается.

По истечении месяца после подачи документов территориальный орган Росреестра выдает заявителю на руки выписку из ЕГРП. С этого момента право собственности считается оформленным. Объектом незавершенного строительства можно свободно распоряжаться – продавать, менять, дарить. Читайте о том, как взять землю в аренду под строительство.

Продажа объекта незавершенного строительства и расположенного на нем земельного участка

Договор купли-продажи объекта незавершенного строительства не подлежит обязательному нотариальному удостоверению, однако факт перехода права собственности подлежит обязательной госрегситарции в ЕГРП. Юридическое сопровождение заключение сделки лучше доверить специалисту. Пусть грамотный юрист:

  • согласует условия договора со сторонами;
  • составит его текст;
  • подготовит пакет документов для подачи в Росреестр/МФЦ.

Если договор купли-продажи не удостоверен нотариально, он подписывается покупателем и продавцом в присутствии чиновника Росреестра. После проведения процедуры покупатель получает на руки выписку из ЕГРП, свидетельствующую о переходе к нему прав собственности на объект незавершенного строительства.

Новый собственник объекта (пусть даже фундамента) обращается в муниципалитет и на законных основаниях требует оформления арендного договора на землю. Поскольку заявитель владеет объектом незавершенного строительства, сделка относительно земли заключается с ним на внеконкурсных основаниях.

Источник: https://arendaexpert.ru/varianty-prodazhi-arendovanogo-u-gosudarstva-zemelnogo-uchastoka-po-zakonu/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.